Городские власти Кокшетау позволят провести митинг только если его организаторы будут угрожать национальной безопасности и правам человека. Такое заявление сделал накануне в административном суде заместитель акима Азамат Искаков. Кроме того, в ходе заседания выяснилось, что местные власти трактуют по своему закон "О митингах", и совершенно игнорируют уведомительный порядок мирных собраний, передает sotreport.kz.
Интерпретирование закона, позволило чиновникам целый месяц отказывать Динаре Иманжановой в проведении мирного митинга по причине занятости специально отведенной площадки (ее адрес в своих заявках организатор указывала). При этом, две другие площадки были свободны, но акимат не стал предлагать альтернативу. Иманжанова же считает, что такое поведение городских властей - нарушение ее гражданских прав. Но чиновники считают иначе.
- Законом местный исполнительный орган не обязан предоставлять изменения места. Мы предлагаем изменения места в том случае, если их митинг доставляет неудобства госбезопасности, если затрагивают права и свободы человека, если есть опасность инфраструктуре, то в этом случае мы как местный исполнитель должны принять меры и предложить им другое место проведения митинга, - заявил замакима Кокшетау Азамат Искаков.
Стоит отметить, - мирный митинг в принципе не должен нести угрозу кому-либо или иметь элементы насилия. А если такой вариант возможен, то по закону, акимат обязан отказать в проведении митинга, а не предлагать альтернативные площадки. Остается гадать, почему городские власти именно так трактуют закон: дело в желании запретить митинг или некомпетентности?
Читайте также: Сотрудники прокуратуры саботируют указы президента Токаева: что происходит в Кокшетау
Зачем кокшетауцам митинг?
Динара Иманжанова, ее родственники и близкие хотят выйти на митинг в поддержку Ерика Иманжанова. Почти год мужчина находится в СИЗО. Его обвиняют в участии в транснациональной ОПГ и уклонении от налогов. При этом, даже в Генеральной прокурате не согласились с предъявленным обвинением, и потребовали от коллег из Кокшетау исключить "участие в транснациональной ОПГ", но их требование было проигнорировано. В местной прокуратуре ответили, что возможно исключат эту статью обвинения, но потом, когда-нибудь. Так что, жене и родственникам ничего не осталось, как пытаться организовать мирный митинг.
Вот только акимат пять раз отказал Иманжановой в проведении мирного собрания, так что женщина решила обжаловать решение городских властей в суде, воспользовавшись Административно-процедурно процессуальным Кодексом (АППК). Ее требование - признать отказ акимата в проведении митинга незаконным и обязать разрешить проведение мирного собрания.
Супруга обвиняемого считает, что поведение прокуратуры и акимата - результат коррупционных и родственных связей чиновников и силовиков города. Ранее она заявляла, что цель уголовного преследования ее мужа - рейдерский захват успешного зернового бизнеса.
Читайте также: Акимат Кокшетау пять раз отказал местным жителям в проведении мирного митинга
В суде
Во время судебного процесса судья Нурлан Нуралиев всячески пытался урегулировать мирным путем. Но, представитель акимата Азамат Искаков наотрез отказался идти на примирение. Так что, уговоры и предложения суда разрешить людям провести мирный митинг успехом не увенчались.
- Скажите пожалуйста, что нужно сделать истцу чтобы они провели тот пикет, который они хотят провести в соответствии с законодательством? Я так понимаю сторона истца не намерена нарушать закон. Люди могут собраться и не спрашивать, но это будет несанкционированный митинг, который повлечет за собой последствия. За который предусмотрена какая-то ответственность. В соответствии с законом хотят провести. Неужели трудно время согласовать, вместе выбрать, согласовать? - спрашивал судья.
Но у Искакова был один ответ: "пусть подают уведомление, и, если это время и место будут свободны, тогда они получат разрешение". Но при этом идти на встречу и посмотреть заранее, когда это свободное время появится - наотрез отказался.
- Если так подходить, мы тогда будем нарушать закон. Как понять давайте мы сейчас договоримся здесь, - отказался замакима.
- Нет, для этого и существует институт примирения. Они к вам неоднократно обращались, по тем недостаткам, которые вы им указывали они согласились, не спорят. Но когда они обращаются неоднократно и систематически получают одинаковый ответ, то складывается впечатление, что именно им не желают предоставлять площадку. Если это не так, закон позволяет, у ответчика есть административное усмотрение, которое можно урегулировать судебным актом. Поэтому суд вам предлагает это, вы согласны? – пытался убедить его судья.
– Нет, - ответил Искаков.
В итоге только спустя полчаса с начала заседания стороны перешли к рассмотрению иска по существу. Судью все время интересовало в чем же была необходимость отказа, раз другие площадки были свободны. И каждый раз звучал один и тот же ответ – "акимат не обязан предлагать альтернативу месту проведения митинга".
- Получается мы должны вам предоставить доказательства, что мы настроены агрессивно, создаем угрозу для окружающих, - не выдержала адвокат Далабаева.
– Никто от вас этих доказательств не требует. Вы же в уведомлении указываете там 100, 50 человек. То есть он никакой угрозы не предоставляет. Я не обязан предлагать, согласно закону, изменения места. Так как этот митинг не предоставлял никакой угрозы, я имел полное право просто вам отказать и все, потому что данное место было занято. Без предложения другого места, - настаивал Искаков.
Суд не оценил такой аргумент и пришел к выводу, что отказ в проведении мирного митинга был все-таки незаконный.
- Суд решил административный иск удовлетворить частично. Признать незаконным и отменить отказ акимата города Кокшетау от 15 июля 2022 года на уведомление Динары Иманжановой. Обязать акимат рассмотреть уведомление от 13 июля 2022 года о проведении мирного митинга с учетом положений пп3 п1 ст 11. В удовлетворении требований иска о побуждении согласовать дату и время проведения мирного митинга отказать, - постановил суд.
Каким образом акимат должен исполнить решение суда осталось непонятно как ответчику, так и истцу. Не помогло даже разъяснение судьи Нуралиева. По его мнению, акимату следует вновь рассмотреть уведомление от 15 июля 2022 года и вынести по нему законное решение. Но как это поможет в согласовании мирного митинга неизвестно. Впрочем, адвокаты истца уже сейчас утверждают, что будут обжаловать постановление суда.
Поделиться:
Мы в социальных сетях