17:02, 11 ноября 2024

фото из открытых источников

Журналисты не смогли доказать суду, что новые правила аккредитации нарушают закон и свободу слова. 11 ноября судья Расул Карагаев отклонил коллективный иск сотрудников СМИ к профильному министерству в полном объеме, сообщает Sotreport.kz.

- Суд решил в удовлетворении иска о признании, противоречащего закону и не действующими пункта 4 Приказа Министра культуры и информации РК от 20 августа 2024 года об утверждении типовых правил аккредитации журналистов (представителей средств массовой информации) в части введения приказа в действие с 20 августа 2024 года; п.п.1 п.11 Типовых правил аккредитации журналистов (представителей средств массовой информации) утвержденным приказом Министра культуры и информации РК от 20 августа 2024 года отказать в полном объеме, - огласил решение судья Расул Карагаев.

Напомним, сотрудники СМИ обратились в суд, чтобы оспорить принятые не так давно Типовые правила аккредитации журналистов. По их мнению, некоторые положения из правил противоречат закону и Конституции Казахстана, тем самым, нарушая свободу слова.

Так, согласно правилам, журналист может распространять информацию, полученную от аккредитовавшего его органа, «только в средствах массовой информации, от лица которого поступило соответствующее заявление на аккредитацию». Истцы считают, что слово «только» подразумевает под собой запрет публиковать информацию везде, кроме как в аккредитованном издательстве. В противном случае журналиста лишат аккредитации. При этом, запрет не распространяется на незарегистрированные издания. И, как подтвердили в суде представители ответчика, за распространения информации в таких издательствах ответственности для журналистов нет.

Читайте также: Журналисты VS Минкульт: новые правила аккредитации довели до суда

Второй момент заключается в том, что Типовые правила приняли «задним числом». Действуют они с 20 августа 2024 года, тогда как приказ, утверждающий правила, зарегистрирован 21 августа, а официально опубликован – 26 августа 2024 года. Истцы считают, что Приказ не мог быть введен в действие до истечения шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Однако суд пришел к выводу, что для отказа в иске существуют две самостоятельные причины:

  • Согласно статье 42 Закона «О правовых актах», нормативные правовые приказы министров вводятся в действие по истечении 10 календарных дней после дня их первого официального опубликования, если иное не предусмотрено самим правовым актом. А в приказе указана дата «20 августа 2024 года»;
  • Типовые правила аккредитации регламентируют порядок получения и распространения информации аккредитованными журналистами. А потому, не запрещают распространение информации иным способом, например в соцсетях.

- Наличие словосочетания «только в средствах массовой информации от лица которого поступило соответствующее заявление на аккредитацию» не ограничивают права журналистов на распространение информации в иных СМИ, а лишь регламентирует необходимость получения в таком случае аккредитации от каждого средства массовой информации в котором предполагается размещение полученной информации, - разъяснил судья Карагаев.

К слову, решение не вступило в законную силу, а потому у журналистов еще есть возможность оспорить его в суде. Тем более, что доводы Минкульта об отсутствии практики лишения аккредитации журналиста на основании новых правил аккредитации не гарантирует, что таких прецедентов не возникнет в будущем. А потому сотрудники СМИ обоснованно опасаются, что нововведения станут рычагом давления на неугодных и хотят защитить свои права.

Читайте также: Не так поняли? Минкульт утверждает, что права журналистов не нарушаются