фото: baigenews.kz
Сотрудников акимата в течении года возили на допросы в Антикоррупционную службу, прежде чем возбудить уголовное дело на их руководителя. Сначала следователи искали сговор между руководителем управления охраны окружающей среды и ТОО «Clean City NC» по завышению тарифов на сбор и утилизацию мусора в Астане. Но доказательств этому предположению не нашлось, передает Sotreport.kz.
А спустя несколько месяцев появилось другое обвинение – в превышении полномочий. Теперь следователи утверждают, что руководитель управления попросила фиктивно устроить водителя акимата в компанию «Clean City NC», чтобы повысить ему заработную плату. И просят суд назначить ей за это максимально строгое наказание - до 7 лет лишения свободы.
Примечательно, что сотрудниками Антикора в отношении руководителей «Clean City NC» сейчас проводится проверка по факту хищений 4 млрд тенге.
Руководитель управления и подсудимая по делу Алия Кожабаева свою вину полностью отрицает. По ее словам, дело было возбуждено только для того, чтобы убрать с поста. Вроде как мешает ее честность и принципиальность, особенно когда нужно распорядится 50 млрд тенге (столько выделяют из бюджета на реализацию различных городских программ).
Обвинение строится на показаниях бывшего директора «Clean City NC», который на момент подачи заявления уже несколько месяцев как был уволен с должности, и проходил по-другому, более серьезному уголовному делу («Оператор РОП»). А также на признательных показаниях водителя (Кульшибай), добытых сотрудниками Антикора за 12 часов допроса.
Суду водитель сообщил, что следователи оказывали на него давление и заставляли давать показания против Кожабаевой, хотя он чувствовал себя плохо и пытался воспользоваться своим правом на молчание. Он также рассказал суду, что никогда не просил Кожабаеву о прибавке к зарплате, что не является ее личным водителем, а еще, как оказалось, он пытался вернуть «Clean City NC» все выплаченные ему деньги. Но! В компании принимать деньги отказались, настаивая на том, что Кожабаеву нужно посадить.
Читайте также: В компании по вывозу мусора работала «мертвая душа», но виноват в этом акимат
Кроме того, в суде выяснилось, что Кульшибай был водителем всего управления и его услугами пользовались как рядовые сотрудники, так и руководители отделов, и Кожабаева. Но рабочий день его строго заканчивался в 18:00. В свободное время (когда водитель был не нужен) Кульшибай в управлении выполнял функции курьера и копировальщика. Более того, зарплату мужчина получал в подведомственном предприятии - компания «Астана Арманы».
Адвокаты защиты, в свою очередь, сомневаются даже в том, что разговор между Ахметовым и Кожабаевой вообще был (хотя на нем и строится обвинение). Дело в том, что в даты, озвученные бывшим директором «Clean City NC» (когда его якобы просили трудоустроить Кульшибай), он не приходил на прием в акимат. Иначе, его визит был бы зафиксирован в журнале учета. Но, отметки о его приходе там не оказалось.
Защита просила приобщить к материалам дела официальный ответ акимата и журнал о том, что Ахметов не был в кабинете Кожабаевой в тот месяц. Но суд отказал. Основанием стало заявление прокурора и представителя «Clean City NC» о том, что в местном исполнительном органе такие отметки делают не всегда. И судье Абаевой этого объяснения хватило, проверять аргументы сторон и знакомиться с документами она почему-то не стала.
В суде
На данный момент в суде выступило уже несколько свидетелей. Одна из них – заместитель руководителя управления охраны окружающей среды Жанар Бескемпирова. Она рассказала, что компания «Clean City NC» работает в Астане с 2017 года, и по сути, является монополистом в области вывоза мусора. Так что навязать им что-то или испугать расторжением договора – невозможно.
Так, по ее словам, компания «Clean City NC» ежедневно вывозит из города свыше 1240 тонн мусора, всего в год, это более 450 тыс. тонн мусора. Для того, чтобы выполнять свои обязательства компания имеет 80 собственных машин, производственную базу и другие мощности.
- В городе работает несколько компаний, но они обслуживают юридические лица, а именно с населением работает в рамках договора с 2017 года только эта компания. На момент определения победителя в 2017 году конкурентоспособных компаний не было. И на сегодняшний день таких компаний нет. Это одно из доминирующих предприятий, которое занимается данным видом деятельности. Очень влиятельная компания, и находится под влиятельными людьми (по неподтвержденным данным еще один бизнес Алии Назарбаевой – от авт.). В городе только у этой компании есть необходимый автопарк, производственные мощности, база. И только эта компания может обслуживать город в полной мере, - ответила Бескемпирова
- В случае расторжения договора вы могли найти аналогичную компанию за короткое время? – уточнила у свидетеля адвокат защиты Балауса Бердимбетова
- Это невозможно. На сегодняшний день, единственная в республике компания, которая владеет такой производственной мощностью, это только «Clean City NC». Никто не сможет привезти в город сразу 80 машин. Такой конкурентной среды просто нет. Поэтому просто так расторгнуть договор и отпустить эту компанию, и привезти кого-то вообще невозможно.
Да и вообще, для того чтобы выбрать другую компанию есть правила, утвержденные министерством экологии, есть механизм и алгоритм по работе с данными компаниями, должен проводиться конкурс, поэтому только по решению конкурса, по определению других возможных компаний. Только в этом случае возможно расторжение, - сказала она и добавила, что акимат был в некоем зависимом положении от «Clean City NC», ведь реальных конкурентов на рынке просто не было и нет.
Напомним, ранее в суде, экс-директор «Clean City NC» заявлял, что был вынужден устроить фиктивно водителя в компанию, потому что боялся последствий. Вроде как Кожабаева могла расторгнуть договор или ввести штрафные санкции. Однако, свидетель Бескемпирова такую возможность отрицает. По ее словам, вопрос расторжения тоже не компетенция управления, а заместителя акима, как председателя комиссии: раз выбирала победителя конкурса коллегия, то и принимать решение о расторжении этого договора комиссия должна совместно.
Читайте также: Избирательный подход: Антикор возбудил уголовное дело без доказательств.
- В рамках договора предусмотрено несколько пунктов в рамках которых расторжение договора возможно только если есть какие-то существенные нарушения: срыв по срокам, графику работ, компания передает свои обязанности третьим лицам. Если есть нарушения санитарных норм или статей экологического Кодекса, правил благоустройства.
Вот если в этой части фиксируются нарушения органами СЭС, экологической полицией, департаментом экологии. Но это должно быть нарушение с полной доказательной базой. Но в тоже время расторгнуть договор в одностороннем порядке невозможно. В условиях договора прописано, что нужно подавать уведомление компании за 30 дней, ну и конечно, договор расторгается только по решению суда. Разногласия, которые идут с этой компанией, они решаются только в судебном порядке, - пояснила свидетель.
При этом, как выяснилось, с 2020 года в деятельности «Clean City NC» не было зафиксировано ни одного нарушения.
- А с 2020 года вам поступали какие-то распоряжения от Кожабаевой выйти на проверку «Clean City NC» или найти какие-то нарушения? – спросила адвокат Балауса Бердимбетова
- Нет, не было. У управления нет никаких контрольно-надзорных функций, соответственно привлекать к административным взысканиям или налагать какие-то другие санкции мы не имеем права. У нас нет таких полномочий, ни в отношении никого, - ответила свидетель.
Еще один интересный факт: больше половины свидетелей обвинения зря несколько дней ждали вызова в зал заседаний. Они совершено не владеют информаций, и были допрошены следствием по другим обстоятельствам. В итоге прокурору пришлось отказаться от вызова их в суд.
Зато защита настаивала на допросе дополнительного свидетеля. Дело в том, что Ахметов (главный свидетель обвинения) в суде заявил, что устроил Кульшибай водителем с одобрения своего руководства (директора компании, учредителя) - Кусаинова. Вот только сам Кусаинов, узнав про возбужденное уголовное дело, написал письмо, в котором утверждает, что понятия не имеет, что у него в компании есть «мертвая душа». Адвокаты защиты убеждены, - это противоречие нужно разрешить. Но прокурор и суд такой необходимости почему-то не видят.
Поделиться:
Мы в социальных сетях