Договор исполнен, у заказчика претензий нет, но кого-то все равно посадят. Так можно описать дело, рассматриваемое в Военном суде по государственному оборонному заказу (ГОЗ) 2018 года.
В КНБ РК решили, что товар, поставленный по ГОЗу в НацГвардию РК, был слишком дорогой и не качественный. При этом, уголовные дела были возбуждены не на оператора закупок и поставщиков, а на начальника управления инженерно-технического обеспечения НГ РК (представитель заказчика) и военного эксперта.
В самой Национальной Гвардии (заказчик) сообщают, что не имеют претензий к качеству продукции, а все оборудование используется по назначению. Да и по договору поставки, в случае наличия брака, заказчик мог потребовать заменить товар.
Может быть, поэтому НГ РК не признана потерпевшей стороной. В КНБ РК посчитали, что ущерб был причинен МВД РК. Так что, на официальный запрос Главнокомандующему НацГвардии Жаксылыкову от редакции sotreport.kz нам ответили лишь частично.
Так, например, на вопрос «что же у вас похитили Жанат Айкулов и Гореслав Далеев?», которым грозит 5,5 и 11 лет тюрьмы (соответственно) в военном ведомстве нам ответить не смогли (не имеют права).
Напомним, военного эксперта Гореслава Далеева, привлеченного Национальной Гвардией в качестве военного эксперта на безвозмездной основе и начальника отдела организации инженерно-технического обеспечения (ИТО) НГ РК Жаната Айкулова, а также «неустановленных лиц» обвиняют в хищении 1,5 млрд тенге бюджетных средств при проведении государственного оборонного заказа (ГОЗ) по поставке средств индивидуальной бронезащиты и активной обороны (СИБиАО) в 2018 году.
При этом, победителя тендера выбирали комиссией (порядка 12 человек), оператором ГОЗ выступала нацкомпания «Казинжиниринг», а поставщиком была выбрана дочерняя «Казинижинингу» компания – АО «Тыныс». Далеев проверять техспецификацию товара на соответствие договорам поставки не просился - о его участии просило руководство НГ РК. А Жанат Айкулов, по словам его адвоката, и вовсе не имел отношения к техспецификации, и принимал участие в выборе поставщика в составе комиссии, как представитель военного ведомства.
Тем не менее, организатор преступления, по версии следствия - Гореслав Далеев. Он уговорил поставщиков нарушать правила госзакупа и законы, завышать стоимость поставки товара, не производить СИБиАО, а закупать за рубежом и выдавать за свое. И все это, по мнению суда и следствия, он смог сделать, угрожая, дать не то заключение и изменить требования к СИБиАО. Жанат Айкулов в этих манипуляциях, якобы, пособничал.
Вот только, рекомендации привлеченного военного эксперта в НГ РК, не были обязательными, и оператор ГОЗ 2018 вполне мог и не прислушиваться к его словам. Да и победителем выбрали компанию, входящую в реестр отечественных производителей. Продукция АО «Тыныс» на тот момент уже поставлялась в Национальную Гвардию, и претензий к ней, ни у кого не возникало.
Ответы НГ РК на официальный запрос редакции.
Самый развернутый ответ, в военной организации, нам дали на вопрос о процессе государственного закупа.
«В деле есть акт, направленный в НГ РК и подписанный Айкуловым и Далеевым, о том, что АО «Тыныс» (поставщик СИБиАО в НГ РК по ГОЗ 2018) будет готово поставить продукцию только к 2019 году. То есть, подсудимые предупреждали НГ РК о том, что компания не готова к поставкам. Сейчас же им вменяют сговор с этой компанией. Не кажется ли вам это несправедливым? Почему вы не отреагировали на этот акт?», - спросили мы у Главнокомандующего НГ РК Руслана Жаксылыкова.
- Относительно акта о готовности АО «Тыныс» поставить продукцию средств индивидуальной бронезащиты и активной обороны ( СИБиАО) сообщаем, что в соответствии с законом РК «О ГОЗ» (от 13 июня 2017 года) Национальной гвардией договор на поставку продукции оборонного заказа (СИБиАО) был заключен с головным исполнителем оборонного заказа – оператором по исполнению оборонного заказа АО «Национальная компания «Казахстан инжиниринг» (Kazakhstan Engineering), а не с АО «Тыныс».
Справочно: согласно п. 8 ст.1, а также п.2 ст.4, 9 закона «О ГОЗ» операторы по исполнению оборонного заказа – юридические лица, определяемые правительством РК для выполнения оборонного заказа или осуществления выбора исполнителя оборонного заказа. В соответствии с пп.4 п.1 ст.9 этого закона, операторы формируют и ведут реестр отечественных товаропроизводителей и отечественных поставщиков работ, услуг.
Таким образом, в соответствии с законодательством данный вопрос входил в компетенцию головного исполнителя оборонного заказа – оператора по исполнению оборонного заказа АО «Национальная компания «Казахстан инжиниринг», которым был осуществлен выбор исполнителя оборонного заказа из реестра отечественных товаропроизводителей и отечественных поставщиков работ, услуг, - ответили в пресс-службе НГ РК.
Получается, что комиссия при «Казинжиниринг» выбрала в качестве поставщика СИБиАО дочернюю компанию «Казинжиниринг» (АО «Тыныс»). Завод поставил товар в полном объеме и претензий к нему у тех, кто его использует - нет. Но есть завышение по стоимости этого товара - в этом сознались директор АО «Тыныс» Калманбаев и (субподрядчик) директор ТОО «ТИБР» Алин. Правда, к ним претензий нет уже у КНБ (они вели следствие) – бизнесмены отделались денежным штрафом.
К слову, сумму штрафов и реальную стоимость продукции, почему-то не отминусовали от общей суммы хищений, и теперь, стоимость всего контракта (1,5 млрд тенге) между НГ РК – АО «Казинжиниринг» - АО «Тыныс» должны заплатить государству (в качестве возмещения ущерба) только Жанат Айкулов и Гореслав Далеев.
Мы поинтересовались у Главнокомандующего НГ РК «допускает ли он, что Жанат Айкулов стал разменной монетой в борьбе за то, кто будет получать ГОЗ в будущем?». Ответ – «данный вопрос не входит в компетенцию Национальной гвардии». Тем не менее, в пресс-службе еще раз отметили, - оператор государственного оборонного заказа (АО «Казинжиниринг») отвечал за качество предоставленной продукции
- Согласно условиям заключенных договоров, головным исполнителем оборонного заказа - АО «НК «Казахстан инжиниринг», при поставке товара на каждый базис поставки, представлены копии сертификатов соответствия, протоколов/актов испытаний, сертификатов соответствия, выданного уполномоченной испытательной лабораторией или центром, сертификатов о происхождении товара, которые в установленном порядке не были признаны не законными.
В настоящее время процедура государственного оборонного заказа осуществляется в строгом соответствии с законодательством о государственном оборонном заказе.
Наряду с изложенным, необходимо отметить, что в соответствии с пп.9 п.5 Этического Кодекса госслужащих РК, государственные служащие не должны распространять сведения, не соответствующие действительности, - ответили нам на официальный запрос.
Всего, наша редакция задала Национальной Гвардии 13 вопросов. Часть из них была для НГ РК не этичной, а часть была переадресовано в МВД РК, – они определены следствием как пострадавшая сторона. Но в главном полицейском ведомстве предоставить ответ за 7 дней нам не смогли (или не захотели).
Поделиться:
Мы в социальных сетях