
Казахстан почти четверть века создает специальные экономические зоны. Государство дает землю и инфраструктуру, освобождает бизнес от ряда налогов и таможенных пошлин. Результат - чуть больше 1% ВВП, 0,3% экспорта и 0,9% привлеченных иностранных инвестиций, сообщает SotReport.kz.
Теперь вопрос уже не в том, сколько предприятий удалось разместить в СЭЗ, а сколько экономика получила взамен предоставленных льгот и бюджетных вложений.
При этом абсолютные цифры выглядят внушительно. В 18 специальных экономических и 69 индустриальных зонах реализовано около 900 проектов, привлечено свыше 7,5 трлн тенге частных инвестиций и создано более 59 тыс. рабочих мест.
Считать предприятия больше недостаточно
Депутаты предлагают изменить сам подход к оценке СЭЗ: смотреть не на количество запущенных предприятий, а на их реальный экономический эффект. А акиматы должны отчитываться за результат инфраструктуры, построенной за бюджетные деньги.
Проблема возникла не сегодня. Еще аудит Счетного комитета за 2017–2020 годы выявил в СЭЗ неэффективное планирование бюджетных средств на 45,8 млрд тенге и неэффективное использование еще 9,2 млрд. Среди проблем назывались незавершенная инфраструктура, отсутствие якорных проектов и четкой специализации отдельных зон.
Льготы получили. А результат?
Отдельный вопрос - предприятия, которые получили господдержку, а затем прекратили работу. Для них предлагают создать специальную комиссию и попытаться перезапустить производства. Одновременно депутаты предлагают упростить вход новых инвесторов в СЭЗ. Сейчас проект могут не принять только потому, что его вид деятельности отсутствует в разрешенном перечне.
Цена вопроса существенная: участники СЭЗ получают налоговые и таможенные льготы, а государство вкладывается в инфраструктуру. При этом сама система приносит результат: по данным правительства, на один бюджетный тенге, вложенный в СЭЗ, приходится 8,4 тенге инвестиций в обрабатывающую промышленность.
Получается, инвестиции есть, предприятия работают, рабочие места создаются. Но спустя почти четверть века вклад СЭЗ в масштабах всей экономики остается небольшим. Поэтому считать пора не количество проектов, а сколько каждый тенге государственной поддержки в итоге принес стране.
Мы в социальных сетях