В Алматинской области сменился аким. Вместо Марата Султангазиева регион возглавил бывший министр по чрезвычайным ситуациям Чингис Аринов. Среди задач, которые поставил перед новым руководителем премьер Олжас Бектенов, - привлечение инвестиций и развитие города Алатау как новой точки экономического роста, сообщает SotReport.
Задача не рядовая. Alatau City должен стать городом будущего и одной из главных инвестиционных витрин Казахстана. Но еще три месяца назад президент Касым-Жомарт Токаев говорил о «явном контрасте» между амбициями проекта и реальным положением дел в области.
Что не успел Султангазиев
На совещании по развитию Alatau City 2 июня Токаев перечислил вполне земные проблемы города будущего: нехватку дорог и воды, нестабильный интернет, систематические отключения электричества.
Износ электросетей области достигал 70%. За 2025 год произошло 919 отключений, с начала 2026-го - еще 201. Реконструкция трех подстанций и расширение водозабора отставали от графика.
Были вопросы и с землей. За 2024–2025 годы в регионе выявили более 16 тыс. га неиспользуемых участков, но государству вернули только 688 га. Количество реально начатых проектов, по оценке президента, оказалось существенно меньше ожидаемого.
«Данную ситуацию считаю упущением со стороны правительства, в частности заместителя премьер-министра Каната Бозумбаева и акима Марата Султангазиева», - заявил тогда Токаев.
28 июля уже премьер Олжас Бектенов потребовал от регионов ускорить реализацию инвестиционных проектов в рамках модернизации энергетического и коммунального секторов. На заседании отдельно заслушивали и акима Алматинской области Марата Султангазиева. А 4 сентября Султангазиев покинул должность. Официально его отставку с этой критикой не связывали.
Телохранитель для инвестора
Но инфраструктура - только часть проблемы. Чтобы инвестор вообще дошел до стройки, государству приходится защищать его от решений собственных органов.
Только за первое полугодие 2026 года прокуратура Алматинской области решила 30 проблемных вопросов 28 инвесторов с проектами на 1,2 трлн тенге. Были отменены шесть незаконных проверок и три административных штрафа. Еще три проверки, 10 административных протоколов и 11 запретительно-ограничительных мер прокуратура не согласовала. За создание административных барьеров к ответственности привлекли 18 должностных лиц.
Проблемы возникают и с подключением к инфраструктуре. Прокуратура выявляла необоснованные отказы в выдаче технических условий и даже сокрытие информации о свободных мощностях со стороны субъектов естественных монополий.
Теперь для Alatau City защиту усиливают отдельно. В портфеле нового города уже 67 проектов на $6,9 млрд с созданием около 55 тыс. рабочих мест. Alatau City Authority заключил меморандум с органами прокуратуры о защите прав инвесторов.
В арсенале - «персональный прокурор», «прокурорский фильтр», цифровой мониторинг и досудебное урегулирование споров.
Сам «прокурорский фильтр» действует по всей стране. За первые месяцы 2026 года прокурорам поступило 3 547 решений госорганов в отношении инвесторов. В согласовании 620 из них отказали - это почти каждое пятое решение.
Получается парадоксальная конструкция: государству понадобился специальный прокурорский фильтр, чтобы защищать инвестора от незаконных или необоснованных решений самого государства.
И фильтр работает не формально. В 2026 году после его внедрения количество проверок инвесторов сократилось на 6%, а случаев привлечения их к административной ответственности - на 16%.
С одной стороны, для бизнеса это серьезная дополнительная гарантия. С другой - сама необходимость такой защиты показывает, насколько реальным остается риск столкнуться с административными барьерами еще до запуска проекта.
Новый аким для нового города
Теперь решать эти проблемы предстоит Чингису Аринову. Его назначение примечательно еще и потому, что классического опыта управления регионом у нового акима нет.
Большую часть карьеры Аринов провел в Службе государственной охраны, где дослужился до заместителя начальника СГО - начальника Службы охраны президента. В 2024 году он возглавил МЧС.
При Аринове МЧС усиливало единую управленческую вертикаль и внедряло цифровые инструменты мониторинга и прогнозирования. Отдельное внимание ведомство уделяло и антикоррупционному контролю. Теперь ему предстоит применить этот управленческий опыт в совершенно другой сфере.
Официально назначение Аринова никак не связывали ни с проблемами инвесторов, ни с критикой реализации Alatau City. Но контекст кадровой замены трудно игнорировать: главный инвестиционный проект региона входит в активную фазу, президент требует ускорения, а объем уже заявленных инвестиций исчисляется миллиардами долларов.
Alatau City Казахстан хочет построить как город будущего. И одним из первых испытаний для нового акима станет гораздо более прозаичная задача - сделать так, чтобы инвесторам не приходилось преодолевать административную систему прежде, чем начать строить.
Город будущего Казахстан пытается построить уже сейчас. Вопрос в том, сможет ли административная система настоящего ему не помешать.
Поделиться:
Мы в социальных сетях