14:50, 25 января 2024

Эта компания получила право на согласование акта о выборе участка для добычи песчано-гравийной смеси в пойменных лесах реки Урал, передает Sotreport.kz со ссылкой на Ratel.kz.

Западно-Казахстанский областной суд на минувшей неделе вынес постановление по спору управления природных ресурсов и регулирования природопользования ЗКО и компании-недропользователя ТОО "Авуар Компани", а также нескольких других фирм, ранее получивших право на разработку карьеров песчано-гравийной смеси.

Речь идёт о компании, которая в 2022 году после двухлетних судебных тяжб с КГУ по охране лесов и животного мира (лесхоз), получила право на согласование акта о выборе участка для добычи песчано-гравийной смеси в пойменных лесах реки Урал близ посёлка Аксуат Теректинского района. То "Авуар компани" получила эту землю для того, чтобы продавать гравий на стройку. Сейчас в ЗКО идёт реализация большого проекта по строительству трассы "Уральск-Аксай", который продлится не один год.

Дело в том, что 18 гектаров пойменных лесов находятся слишком близко к посёлку, и местные жители не давали своего согласия на разработку карьера, опасаясь, что вереница большегрузов с нового карьера будет создавать пыль, которая не даст людям нормально дышать. По мнению экологов, вырубка лесов в пойме реки Урал негативно влияет на сохранение русла реки, так как корни деревьев помогают сохранять влагу и отдают ее в засушливый период реке.

Тем не менее на момент, когда ТОО "Авуар Компани" уже готовилось к тому, чтобы приступить к разработке карьера, управление природных ресурсов и регулирования природопользования по ЗКО не спешило противостоять компании, ссылаясь на то, что месторождение было заведомо определено и включено в Программу управления недр при министерстве индустрии РК. "Очнуться из небытия" ведомству пришлось после вмешательства широкой общественности и генеральной прокуратуры РК, которое привело к судебным тяжбам.

"Управление природных ресурсов и регулирования природопользования ЗКО обратилась в суд с требованием об отзыве выданных им ранее заключений государственной экологической экспертизы и лишения разрешения на эмиссию в окружающую среду, мотивируя это тем, что при проведении экспертизы в заключении отражены только вопросы выбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и удаления отходов без учёта влияния планируемой деятельности ответчиков на остальные компоненты окружающей среды, такие как: растительный и животный мир, водные ресурсы, почвенный покров, недра.

Кроме того, истец подчеркнул, что Аксуатское и Карабекское месторождение расположено на территории государственного лесного фонда, и в нарушении требований экологического законодательства ответчики не провели общественные слушания", - говорится в постановлении судебной коллегии облсуда.

Судьи первой инстанции в специализированном межрайонном экономическом суде ЗКО удовлетворили требование управления, но ТОО "Авуар Компании" подало апелляционную жалобу. Фирма-недропользователь просила отменить решение этого суда, поскольку "нарушение экологического законодательства допущено самим истцом" и потому,  что площадь земельных участков под карьер ПГС менее 25 гектар, и такие проекты не выносятся на общественное слушание.

"В соответствии с Экологическим Кодексом, оценка воздействия на окружающую среду является обязательной для любых видов хозяйственной деятельности. В заключении госэкспертизы проектов указано лишь об оценке воздействия на такой компонент, как атмосферный воздух и удаление отходов. Не проведена оценка воздействия на остальные компоненты, такие как растительный, животный мир, почвенный покров, недра и другие. При этом район производства работ является особо ценным природным комплексом реки Урал.

Кроме того, в деле имеется письмо Научно-производственного Центра рыбного хозяйства, который подтверждает, что Аксуатское и Карабекское месторождения расположены на затопляемом берегу реки Урал. И подтверждает, что разработка ПГС наносит ущерб рыбным запасам - от потерь кормовой базы до ухудшения условий нереста рыбы",- говорится в постановлении судебной коллегии ЗКО.

Судебная коллегия также не приняла довод ТОО "Авуар Компании" о том, что у них не было необходимости проводить общественные слушания из-за того, что площадь участка под карьер - менее 25 га, поскольку по экологическому законодательству проведение таких слушаний обязательно, если предусматривается размещение хозяйственных объектов на землях государственного лесного фонда. Таким образом, постановление апелляционной инстанции закрепило прежнее решение специализированного межрайонного суда по ЗКО и теперь официально ТОО "Авуар Компани" и две другие компании - ТОО "ЕвразКурылыс" и ИП "ЗемПром" не смогут разрабатывать карьеры в пойменных лесах.

Читайте также: Часть рынка, принадлежащего сыну Кайрата Сатыбалды, вернули в госсобственность

Экологический активист и председатель общественного объединения "Телегей"  Дауренбек САХЫМ участвовал в этом деле с 2022 года,  после того, как к ним в объединение обратился бывший руководитель уральского лесхоза Артур МЕРГЕНОВ, который первым обратил внимание на эту проблему.

- Когда мы поехали на место, мы увидели, что песок собираются добывать прямо посреди леса. В сентябре в Уральск приезжал министр экологии РК в то время Сериккали БРЕКЕШОВ. Он говорил нам, что скоро будет открываться резерват пойменных лесов реки Урал "Жайык Орманы" и лес не будет тронут. Но в декабре мы узнаем, что фирмы-недропользователи уже собираются начать добывать там песчано-гравийную смесь, и по документам этот участок леса не входит в состав резервата. Такой вот обман со стороны министра. Но мы на этом не остановились, собрали 250 подписей местных жителей и отправили петицию в администрацию президента. В 2023 году после выборов дождались новых депутатов и начали к ним обращаться. Депутат Снежана ИМАШЕВА, Абзал КУСПАН и Мурат АБЕНОВ поддержали нас и написали обращение в генеральную прокуратуру РК, - говорит Дауренбек Сахым.

По словам общественника, Генеральная прокуратура дала поручение областной прокуратуре, которая привлекла департамент экологии ЗКО и выявила все нарушения. Именно эти нарушения вынудили управление природных ресурсов обратиться в суд с отзывом права на разработку карьера.

- Это большая работа, и мы выполнили ее по закону, для нашей области это первый случай, чтобы карьер вернули. 70 гектаров тысячелетних лесов остались нетронутыми. Хотелось бы выразить благодарность сельчанам, которые, не опуская рук, двигались вперед, добиваясь своего.  Несправедливость: люди родились и жили в этом поселке, когда на территорию леса забредает их барашек, на них лесхоз накладывает штраф, а когда приходят три компании, чтобы разрабатывать карьер, их мнение никого не интересует. В нашей области и так  много песчаных карьеров, предприниматели приходят, обогащаются за счет недр и уходят, оставляя за собой пустыни, - говорит Дауренбек Сахым.

Фото: из открытых источников.