Фото сгенерировано при помощи ИИ

Рынок государственных закупок остаётся одной из самых уязвимых зон экономики. Миллиарды бюджетных тенге ежегодно проходят через систему, где формальная открытость нередко соседствует с отсутствием реального контроля.

Закупки «из одного источника», завышенные цены, фиктивные конкуренты — всё это уже привычная картина. Но с переходом в цифровой формат ситуация постепенно меняется: данные становятся доступнее, а решения — прозрачнее.

Несмотря на некоторую критику, стоит признать – сервис OMarket.kz помог стране сделать ощутимый шаг по выводу части закупок из «серой зоны» в публичное цифровое пространство, где каждая сделка оставляет след, а значит — может быть проверена.

Когда цифра стала антикоррупционным инструментом

Проблему неконкурентных закупок официально зафиксировали в 2018 году: три четверти всех процедур проходили без конкуренции, а реальная экономия не превышала 2,5 %. Государству пришлось искать решения, способные одновременно повысить конкуренцию и снизить коррупционные риски.

Так появилась идея электронных магазинов — площадок, где заказчик выбирает из предложений поставщиков, а победителем становится тот, кто предлагает лучшие условия. В 2020 году стартовал пилот OMarket.kz, показавший реальный результат: до 9 участников на закупку и экономия бюджета почти на 20 %.

Стоим отметить, - площадка работает с госзакупками стоимость до 4000 МРП (около 15,7 млн тенге). Конкурсы выше этой суммы проходят на площадке https://goszakup.gov.kz/ 

Прозрачность, которая заставляет считаться

Главное достижение реформы — видимость. Любой желающий может проверить, кто закупает, у кого и по какой цене. Это создало новый тип саморегуляции: теперь контроль распределён между государством, участниками рынка и общественностью.

Но с цифровизацией появились и новые угрозы — попытки обходить систему с помощью фейковых карточек товаров или согласованных действий поставщиков. Чтобы не допустить этого, на OMarket.kz внедрили антифрод-систему — первую в Казахстане интеллектуальную модель контроля.

Она автоматически сравнивает цены с рыночными данными и сигнализирует при завышениях. Если предложение превышает медиану рыночной цены — поставщик сначала получает предупреждение, при большом отклонении заявка может быть отклонена. Всё это происходит без участия человека, исключая «ручной фактор».

Почему это важно

Антифрод-механизм — не просто технология, а новый тип администрирования. Это пример того, как контроль встроен в архитектуру рынка, а не навязан сверху.

Сегодня государству жизненно важно разобраться с коррупционной составляющей закупок. И такие сервисы, как OMarket.kz, показывают, что цифровые решения способны менять систему изнутри. Главное — дать им возможность работать и расширять их применение в других секторах, где задействованы бюджетные средства.

Региональные цифры и результаты

Согласно данным площадки OMarket.kz, в период с 1 июня 2020 года до 22 августа 2021 года по закупкам через платформу экономия достигала до 21,9 %, а в среднем — около 13,8 %. Для сравнения: в 2019 году аналогичная экономия в закупках из одного источника составляла лишь 2,5 %. 

За период с 2020 по 2025 год через OMarket.kz было проведено порядка  1.5 млн закупок малой стоимости. Благодаря этому государство сэкономило свыше 23 млрд тенге

Площадка сообщает, что в конкурентных закупках через неё нередко появляются до 7–9 поставщиков на одну закупку, а по некоторым товарам — более 30 участников. Экономия по таким операциям достигает порядка 18–19 %. 

Эти цифры отлично иллюстрируют, что механизмы цифровых конкурсов — не абстракция, а реальный инструмент. И они работают именно там, где раньше доминировала схема «из одного источника».

Читайте также: Государство тратит больше на себя, чем на развитие: депутат предупреждает о рисках для экономики