cover
Фото: gov.kz

В уходящем году в Казахстане были приняты важные, суровые и даже абсурдные, по мнению некоторых экспертов, законы. Приводим топ-10 законов 2023 года, которые должен знать каждый казахстанец, сообщает Sotreport.kz со ссылкой на Orda.kz.

Госслужащих в Казахстане будут наказывать за необоснованное обогащение

Казахстан усиливает борьбу с коррупцией. Депутаты приняли закон «По вопросам противодействия коррупции и обеспечения безопасности лиц, подлежащих государственной защите».

Чиновникам грозит до 90 % штрафа от суммы расхождений между доходами и расходами. Санкцию будут применять, если разница составит более 1000 МРП.

А ещё госслужащим грозит увольнение «по отрицательным мотивам» на три года, если расхождение превысит годовой доход за вычетом 1000 МРП. Каждый кейс будет рассматриваться отдельно. Чиновникам дадут объяснить, откуда у них такие деньги.

Однако сотрудников госслужбы не привлекут к уголовному делу. Закон направлен лишь на усиление профилактики коррупции. Он заработает в 2027 году, что связано со всеобщим декларированием доходов населения. До этого времени нужна «широкая разъяснительная работа». Потому что именно с этого периода будет ясна реальная картина активов и имущества населения.

Ужесточили ответственность за пытки

В Казахстане  усиливают уголовную ответственность за пытки заключённых. Соответствующий закон подписал Касым-Жомарт Токаев. 

Законодатели учли следующие нормы, которые должны предупредить пытки: • вводится ответственность за жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение;• ужесточается уголовная ответственность за пытки;• расширяются применение и возможности аудио- и видеофиксации следственных действий для предупреждения неправомерных действий.

Кроме того, расширяются права осуждённых:• при тяжёлом заболевании им будет предоставлено право на отсрочку для оперативного лечения в больницах;• решение суда об освобождении осуждённых из-за тяжёлой болезни будет исполняться незамедлительно (ранее освобождение осуждённых происходило после вступления в законную силу решения суда об освобождении);• для сохранения социальных связей между женщинами-осуждёнными и их детьми с трёх до четырёх лет увеличен срок, на который они могут оставлять в колониях своих детей;• изменяются подходы к распределению осуждённых по учреждениям уголовно-исполнительной системы. Теперь впервые осужденные будут содержаться отдельно от ранее отбывавших наказание, чтобы избежать негативного влияния. 

Как избавиться от судейских ошибок?

Токаев подписал  закон о реформе судебной системы. Ожидается, что нововведения позволят снизить число судейских ошибок. Поправки укрепляют независимость судей, а также направлены на принятие ими справедливого решения.

Для полноты, всесторонности объективности судебного разбирательства роль апелляционной инстанции будет усилена. Так, суд апелляционной инстанции принимал решение по существу, без возврата в первую инстанцию, то есть по правилам суда первой инстанции, в том числе и в вопросах предоставления новых доказательств.

Ожидается, что этот механизм снизит количество судейских ошибок, повысит качество судебных актов, обеспечит единообразие практики судов и позволит быстрее восстановить нарушенные права граждан и предпринимателей.

Вернуть в страну наворованные активы

Закон о возврате незаконно приобретённых активов обяжет сделать это людей, которые занимают/занимали ответственную государственную должность в государственных компаниях, в квазигосударственном секторе, а также в аффилированных субъектах.

При этом они должны иметь в совокупности активы на сумму свыше установленного законом порога — 13 млн МРП (44 млрд 850 млн тенге или порядка 100 млн долларов США).

Возвратом активов займётся новый орган, который будет вносить в Комиссию по возврату активов предложения о сомнительных субъектах и активах. Комиссию создаёт премьер-министр из числа депутатов парламента РК, общественных деятелей, членов правительства, первых руководителей госорганов.

Закон определил критерии, при наличии которых могут появиться основания для сомнений:• несоответствие стоимости активов размеру законных доходов либо иных источников покрытия расходов на приобретение активов;• приобретение лицом либо его аффилированными лицами активов свыше установленного порога и другие установленные законом основания.

В случае включения в реестр люди могут сдать декларацию об активах с подтверждением законности приобретения активов (в течение месяца либо в течение трёх месяцев — в случае необходимости более длительного срока для сбора и подготовки документов).

Поступившие в пользу государства средства будут передаваться в Специальный государственный фонд на финансирование социальных и экономических проектов.

Пользователей интернета накажут финансово

Закон об онлайн-платформах и онлайн-рекламе, подписанный 10 июля Токаевым, несёт в себе немало «весёлых» сюрпризов всем казахстанским пользователям интернета. 

В частности, в Административный кодекс ввели статью 456-2 «Размещение, распространение ложной информации». В Казахстане и раньше предусматривалась ответственность за распространение ложной информации. Но информация должна была быть не просто ложной, а заведомо ложной. То есть умышленной неправдой. И тогда за неё наступала либо административная ответственность по части 2 статьи 456-1 КоАП, либо уголовная по статье 274 УК РК.

Теперь же ситуация кардинально поменялась. Упомянутая часть 2 статьи 456-1 КоАП исключается. К административной ответственности могут привлечь, даже если информация не заведомо ложная. То есть журналист или блогер просто ошиблись. Цифру перепутали или место действия. Де-юре этого достаточно для привлечения к административной ответственности: штраф до 345 тысяч тенге, минимум же — 20 МРП.

О персональных данных и их защите

Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам информационной безопасности» должен защитить информацию о казахстанцах. 

Что делает закон:

  • Определяет понятие «нарушение безопасности персональных данных».
  • Наделяет уполномоченный орган в сфере защиты персональных данных функцией государственного контроля за соблюдением законодательства РК о персональных данных и их защите.
  • Устанавливает запрет на сбор, обработку бумажных копий документов, удостоверяющих личность, за исключением случаев, прямо предусмотренных законами РК.

Ограничения и штрафы: катаемся на самокатах по новым правилам

Если раньше человек на электросамокате считался пешеходом и правила безопасности мог и не соблюдать, то с 30 августа всё изменилось. 

По новому «Закону о дорожном движении», чтобы не получить штраф, на электрическом самокате нужно двигаться строго по велосипедной дорожке. При её отсутствии — по правому краю проезжей части дороги, в том числе по полосе для маршрутных транспортных средств, в один ряд. 

По правовому краю проезжей части разрешается ездить только с 18 лет при наличии водительского удостоверения на право управления транспортным средством любой категории. Максимальная допустимая скорость — 25 километров в час, что многие казахстанцы назвали абсурдным.

А на тротуарах или пешеходной дорожке самокатчики могут разогнаться лишь на 6 километров в час.Водителям электрического самоката запрещается:•    ездить, не держась за руль хотя бы одной рукой;•    перевозить пассажиров и грузы;•    поворачивать налево или разворачиваться на дорогах с трамвайным движением и на дорогах, имеющих более одной полосы;•    при управлении электрическим самокатом пересекать перекрёсток. Водители должны пересекать перекрёстки по пешеходному переходу, ведя транспортное средство рядом;•    водителям мопедов запрещается двигаться по велосипедной дорожке, велосипедной полосе движения, обочине, тротуару или пешеходной дорожке. 

Читайте также: Работодателей обяжут отправлять в электронном формате акт о несчастном случае на производстве

Государство заплатит компенсацию за вредный труд

Казахстанские депутаты приняли проект закона о спецвыплатах для людей, работающих во вредных условиях

Он упрощает создание общественных объединений за счёт сокращения числа инициаторов с 10 до трёх человек. Кроме того, проект вносит поправки, направленные на социальную защиту людей, которые работают во вредных условиях. 

В частности, в закон внесли специальную социальную выплату. При достижении 55 лет, наличия уплаты за них работодателем обязательных профессиональных пенсионных взносов в течение не менее семи лет и прекращения трудовой деятельности на работах с вредными условиями труда работникам будут выплачивать около 200 тысяч тенге. Эти деньги они смогут получать до достижения пенсионного возраста (63 года у мужчин и 61 год у женщин). 

Кроме того, теперь при первичном установлении инвалидности страховые организации будут выделять до 100 МРП на санаторно-курортное лечение пострадавшего работника. 

«Нацфонд — детям»

Каждому родившемуся в Казахстане откроют накопительный счёт, который государство будет пополнять, пока ребёнку не исполнится 18 лет.

Президент Касым-Жомарт Токаев подписал закон по вопросам начисления детям средств из Национального фонда, их выплатам и использованию.

Речь идёт о перечислении 50 % ежегодного инвестиционного дохода Нацфонда на накопительные счета всех казахстанских детей, не достигших 18-летнего возраста. Проект стартует 1 января 2024 года.Деньги будут храниться в долларах, дети смогут их получить по достижении 18 лет, но уже в тенге. По данным Министерства финансов, первые начисления на счета поступят 1 февраля.

По оценке депутата Мажилиса парламента РК Берика Бейсенгалиева, те, кто достигнет 18 лет в 2024 году, получат за год около 160–170 долларов. А родившиеся в этом году за 18 лет накопят примерно 3,5 тысячи долларов.

Средства можно будет использовать на обучение в вузах и колледжах, а также на улучшение жилищных условий. Родители смогут проверить начисление двумя способами: через ЕНПФ или кабинет в eGov.

Куда потратят деньги из бюджета в 2024–2026 годах

Глава государства подписал закон о бюджете Казахстана на 2024–2026 годы. 

Также подписан закон «О гарантированном трансферте из Национального фонда РК на 2024–2026 годы».

В бюджет РК в 2024 году поступит 20,4 трлн тенге. Без учёта трансфертов доходы составят 16,1 трлн тенге либо 80 % от общей суммы поступлений.

Одобрен трансферт из Национального фонда в объёме 1,6 трлн тенге. Гарантированный трансферт из Нацфонда в республиканский бюджет на 2024 год — 2 трлн, 2025 год — 2 трлн и 2026 год — 2 трлн. И 1,6 трлн из Национального фонда в 2024 году пойдут на финансирование значимых инфраструктурных проектов национального масштаба: это модернизация автомобильных дорог, тепло-, газо- и водоснабжения, инженерных сетей. 

В целом расходы бюджета на 2024 год увеличились на 1,5 трлн тенге по сравнению с 2023 годом и составили примерно 24 трлн тенге. 

Дефицит бюджета оценивается на уровне 2,6 % от ВВП.

Большая часть республиканского бюджета направлена на полную реализацию государственных и социальных обязательств, развитие регионов.