Государство продолжает тратить триллионы тенге на содержание компаний в сферах, не относящихся к его прямым функциям — от клининга и кейтеринга до гостиниц и торговли. На эту проблему в депутатском запросе указал Айтуар Кошмамбетов, заявив о необходимости жёсткого пересмотра роли квазигоссектора в экономике, сообщает SotReport.kz.
Когда государство конкурирует с бизнесом
В 2024 году Главой государства была поставлена чёткая задача: поэтапно сократить долю государства в экономике, не допускать расширения квазигоссектора и активизировать приватизацию.
Однако на практике, как отмечает депутат, ситуация выглядит иначе. На фоне дефицита бюджета, налоговых и тарифных реформ, роста нагрузки на население и предпринимателей, государство сохраняет тысячи компаний в конкурентных сферах, где успешно работает частный бизнес.
Речь идёт о:
- клининге и бытовых услугах;
- общественном питании и кейтеринге;
- гостиницах и санаториях;
- торговле;
- IT-услугах, консалтинге, пиаре, аудите;
- развлекательных объектах и других видах деятельности.
Формально всё это разрешено перечнем из 413 видов деятельности, допустимых для государственных предприятий. Фактически — государство напрямую конкурирует с предпринимателями, одновременно ужесточая правила игры для них.
15% или 50% ВВП: цифры не сходятся
Ещё в 2014 году была поставлена цель снизить долю государственной собственности до уровня стран ОЭСР — около 15% к ВВП. В 2024 году Правительство отчиталось о достижении этого показателя.
Но, как подчёркивает Кошмамбетов, по расширенной международной методологии (с учётом активов госкомпаний и ЕНПФ) доля государства в экономике по-прежнему составляет порядка 50% ВВП.
Это означает, что реальное разгосударствление экономики идёт значительно медленнее, чем заявляется в официальных отчётах.
28,7 трлн тенге — без оценки эффективности
Согласно отчёту Высшей аудиторской палаты по республиканскому бюджету за 2024 год, объём бюджетных инвестиций в 320 субъектов квазигоссектора составил 28,7 трлн тенге.
Важно: речь идёт не о годовом финансировании, а о совокупных вложениях государства за все предыдущие годы.
При этом:
- нет публичной оценки эффективности этих вложений;
- отсутствуют данные о возвратности инвестиций;
- не раскрыт социально-экономический эффект;
- нет прозрачной информации о прибыли и убытках.
Фактически, по словам депутата, это «серая зона» государства, закрытая от системного общественного и парламентского контроля.
Тысячи компаний — и никто не считает цену
Сегодня в Казахстане функционируют:
- более 21 тысячи коммунальных государственных юридических лиц;
- свыше 3,4 тысячи республиканских госкомпаний.
При этом до сих пор не проведена комплексная оценка затрат на их содержание:
- фонд оплаты труда;
- коммунальные расходы;
- покрытие убытков;
- скрытые субсидии.
Без этих данных невозможно объективно оценить реальную фискальную нагрузку на бюджет.
Приватизация буксует
Во второй волне приватизации из 430 объектов реализовано около 300.
Однако:
- десятки объектов годами находятся на торгах;
- часть — в бесконечной предпродажной подготовке;
- некоторые исключены из перечня приватизации без публичных объяснений.
В условиях бюджетных ограничений приватизация остаётся одним из ключевых инструментов повышения эффективности. Но, как следует из запроса, этот инструмент используется крайне выборочно.
Сигнал от президента — но не для всех?
На пятом заседании Национального курултая президент раскритиковал решение о создании государственной грузовой авиакомпании и поручил передать этот вопрос частному сектору. На этом фоне депутат задаёт прямой вопрос: почему жёсткие реформы касаются бизнеса и населения, но не квазигоссектора? Не пришло ли время для «шоковой терапии» и в отношении государственных компаний?
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Без жилья и мотивации: депутаты предлагают льготную ипотеку для госслужащих
Поделиться:
Мы в социальных сетях