Регионам дают деньги и полномочия: новый закон

11:44, 22 апреля 2026

бюджет — фото: сгенерировано с помощью ИИ

Регионы получат больше финансовой самостоятельности, а жители - реальные инструменты влияния на решения на местах. Такой эффект ожидается от поправок в закон «О местном государственном управлении и самоуправлении», которые представила депутат Екатерина Смышляева, передает SotReport.kz

Законопроект инициирован депутатами и направлен на усиление роли местного самоуправления - с акцентом на участие граждан и перераспределение полномочий в пользу регионов.

Самоуправление: вводят работающие механизмы

Одно из ключевых изменений - попытка «оживить» институты, которые ранее фактически не работали.

Закон закрепляет два разных формата:

собрание - как орган самоуправления;
собрание местного сообщества - как форма участия жителей.

Также уточняется порядок формирования территориальных советов, которые раньше существовали формально. Теперь через них жители аулов и городов смогут напрямую участвовать в управлении.

Маслихаты усиливают - и делают публичнее

Серьезный блок поправок касается маслихатов. Им расширяют полномочия и усиливают контрольные функции:

депутаты смогут влиять на бюджет и участвовать в бюджетных комиссиях;
получат право контролировать исполнение решений, принятых после встреч акимов с населением;
расширяется участие в управлении коммунальными объектами.

Параллельно вводится публичность:

депутатские запросы будут оглашаться открыто;
усиливаются требования к прозрачности работы.

При этом усиливаются и гарантии для самих депутатов - включая компенсации расходов и выплаты в случае ликвидации маслихатов.

Аппараты маслихатов выводят из «серой зоны»

Отдельный блок - институциональное усиление аппаратов маслихатов.

Ключевое изменение: назначение руководителя аппарата передают председателю маслихата. Сам руководитель получает полномочия по управлению кадрами.

Фактически речь идет о формировании полноценной управленческой структуры, а не формального органа при депутатах.

Деньги остаются на местах

Самая чувствительная часть - финансы.

Законопроект предусматривает:

передачу местным бюджетам трех дополнительных видов платежей;
закрепление за ними штрафов.

Это означает, что регионы получают больше ресурсов и свободы в их распределении - без постоянной оглядки на центр.

Цифровизация и контроль

Поправки вводят обязательные требования к открытости работы:

онлайн-трансляции сессий;
публикация документов;
цифровая переписка.

Одновременно усиливается ответственность депутатов и вводятся ограничения по срокам для председателей маслихатов.

Почти 200 поправок - и одобрение комитетов

По словам Екатерины Смышляевой, в ходе обсуждения рабочая группа получила около 200 предложений. Все профильные комитеты мажилиса поддержали законопроект.

Теперь вопрос - будет ли он работать на практике. Предыдущие нормы о территориальных советах уже показывали, что без реального механизма исполнения даже прописанные полномочия остаются на бумаге.