Фото сгенерировано при помощи ИИ

Сфера управления отходами в Казахстане сегодня сталкивается с комплексом взаимосвязанных проблем: от отсутствия достоверного учета и переработки до экономической невыгодности экологически правильных решений. Вице-министр экологии Жомарт Алиев, выступая с докладом Премьер-министру, обозначил ключевые вызовы и механизмы их решения в рамках Концепции управления всеми видами отходов на 2026–2030 годы, сообщает SotReport.kz.

Основные проблемы

Самую большую часть отходов составляют промышленные. Ежегодно в стране образуются сотни миллионов тонн вскрышных пород, хвостов и техногенных минералов, однако предприятия практически не вовлечены в их переработку. В результате массы складируются на объектах хранения, создавая серьезные экологические риски.

В коммунальном секторе ежегодно появляется около 4,5 млн тонн ТБО, но перерабатывается лишь 25–26%. Остальное отправляется на полигоны — большинство из которых не соответствует санитарным нормам.
До 30–40% объема коммунального мусора составляют пищевые отходы, но инфраструктуры для их переработки почти нет.

Строительные отходы продолжают попадать на полигоны, несмотря на законодательный запрет, увеличивая количество стихийных свалок.

Ключевая системная проблема — недостоверный учет: до 30% отходов выпадают из отчетности, а только 10% предприятий используют электронную сдачу данных. Информация госкадастра отходов и комитета геологии по техногенным образованиям серьезно расходится.

Предлагаемые решения

Новая Концепция предполагает переход от фрагментарных мер к интегрированной модели управления, основанной на точном учете, современной инфраструктуре и стимулирующих механизмах.

Меры, предлагаемые документом:

  • полная инвентаризация всех видов отходов и обновление государственного кадастра;
  • обязательная регистрация всех образователей отходов в единой системе;
  • цифровизация отрасли с внедрением технологий искусственного интеллекта;
  • разовая легализация накопленных отходов для получения реальных данных о фактических объемах.

Необходимость единой правовой базы

Сейчас регулирование разбросано по разным законам, что приводит к противоречиям.
В Концепции предлагается:

  • унифицировать законодательство по видам отходов;
  • четко распределить полномочия и ответственность;
  • усилить ответственность собственников за непереработку и рекультивацию.

Экономическая модель и стимулирование

Государство планирует изменить экономику отрасли: сегодня переработка нерентабельна, тарифы не покрывают затраты, а штрафы дешевле модернизации.

Предусмотрены:

  • финансирование строительства современных полигонов и перерабатывающих объектов за счет утилизационных платежей;
  • пересмотр тарифов каждые три года;
  • налоговые льготы и субсидии;
  • совершенствование системы РОП.

Отдельный приоритет — формирование экологической культуры населения и бизнеса.

Ожидаемые результаты

  • 100% инвентаризация всех видов отходов (кроме радиоактивных);
  • +10% вовлечённых промышленных отходов во вторичный оборот;
  • –10% объема коммунальных отходов, направляемых на полигоны.

Системный подход, цифровизация отрасли и экономическая мотивация участников рынка могут стать ключом к переходу от бесконтрольного захоронения мусора к модели экономики замкнутого цикла — той, что уже доказала свою эффективность в развитых странах.

Читайте также: В Астане, Алматы и Шымкенте в 2026 году начнут строить заводы по утилизации отходов — Премьер-министр