
Сфера управления отходами в Казахстане сегодня сталкивается с комплексом взаимосвязанных проблем: от отсутствия достоверного учета и переработки до экономической невыгодности экологически правильных решений. Вице-министр экологии Жомарт Алиев, выступая с докладом Премьер-министру, обозначил ключевые вызовы и механизмы их решения в рамках Концепции управления всеми видами отходов на 2026–2030 годы, сообщает SotReport.kz.
Основные проблемы
Самую большую часть отходов составляют промышленные. Ежегодно в стране образуются сотни миллионов тонн вскрышных пород, хвостов и техногенных минералов, однако предприятия практически не вовлечены в их переработку. В результате массы складируются на объектах хранения, создавая серьезные экологические риски.
В коммунальном секторе ежегодно появляется около 4,5 млн тонн ТБО, но перерабатывается лишь 25–26%. Остальное отправляется на полигоны — большинство из которых не соответствует санитарным нормам.
До 30–40% объема коммунального мусора составляют пищевые отходы, но инфраструктуры для их переработки почти нет.
Строительные отходы продолжают попадать на полигоны, несмотря на законодательный запрет, увеличивая количество стихийных свалок.
Ключевая системная проблема — недостоверный учет: до 30% отходов выпадают из отчетности, а только 10% предприятий используют электронную сдачу данных. Информация госкадастра отходов и комитета геологии по техногенным образованиям серьезно расходится.
Предлагаемые решения
Новая Концепция предполагает переход от фрагментарных мер к интегрированной модели управления, основанной на точном учете, современной инфраструктуре и стимулирующих механизмах.
Меры, предлагаемые документом:
- полная инвентаризация всех видов отходов и обновление государственного кадастра;
- обязательная регистрация всех образователей отходов в единой системе;
- цифровизация отрасли с внедрением технологий искусственного интеллекта;
- разовая легализация накопленных отходов для получения реальных данных о фактических объемах.
Необходимость единой правовой базы
Сейчас регулирование разбросано по разным законам, что приводит к противоречиям.
В Концепции предлагается:
- унифицировать законодательство по видам отходов;
- четко распределить полномочия и ответственность;
- усилить ответственность собственников за непереработку и рекультивацию.
Экономическая модель и стимулирование
Государство планирует изменить экономику отрасли: сегодня переработка нерентабельна, тарифы не покрывают затраты, а штрафы дешевле модернизации.
Предусмотрены:
- финансирование строительства современных полигонов и перерабатывающих объектов за счет утилизационных платежей;
- пересмотр тарифов каждые три года;
- налоговые льготы и субсидии;
- совершенствование системы РОП.
Отдельный приоритет — формирование экологической культуры населения и бизнеса.
Ожидаемые результаты
- 100% инвентаризация всех видов отходов (кроме радиоактивных);
- +10% вовлечённых промышленных отходов во вторичный оборот;
- –10% объема коммунальных отходов, направляемых на полигоны.
Системный подход, цифровизация отрасли и экономическая мотивация участников рынка могут стать ключом к переходу от бесконтрольного захоронения мусора к модели экономики замкнутого цикла — той, что уже доказала свою эффективность в развитых странах.
Читайте также: В Астане, Алматы и Шымкенте в 2026 году начнут строить заводы по утилизации отходов — Премьер-министр
Мы в социальных сетях