
После череды аварий на гидротехнических сооружениях власти фактически признают: прежняя система контроля не сработала. Новый Водный кодекс вводит жесткие требования к владельцам плотин и водохранилищ - с акцентом на профилактику и персональную ответственность, сообщает SotReport.kz со ссылкой на пресс-службу министерства водных ресурсов и ирригации РК.
Реакция на прошлые сбои
В последние годы Казахстан уже сталкивался с последствиями прорывов дамб - подтопленные села, эвакуации и ущерб инфраструктуре. Эти случаи показали слабые места: формальные проверки, отсутствие реального мониторинга и размытая ответственность собственников. Новый подход - попытка закрыть именно эти пробелы.
Контроль становится обязательством, а не формальностью
Согласно статье 72 Водного кодекса, владельцы ГТС теперь обязаны обеспечивать безаварийную работу объектов системно:
- регулярно обследовать техническое состояние;
- проводить ремонт и замену оборудования;
- следить за исправностью приборов учета воды.
Ключевое новшество - обязательный план ремонта по итогам проверок. В него должны входить меры по снижению потерь и утечек воды. Фактически речь идет о переходе от «реакции на проблему» к управлению рисками.
Диагностика по стандартам, а не «на глаз»
Для потенциально опасных объектов вводится многофакторное обследование раз в пять лет. Это уже не формальный осмотр:
- подводные исследования конструкций;
- использование ультразвука и георадаров;
- аэрообследование с помощью дронов.
Цель - определить остаточный ресурс сооружения и предотвратить аварии заранее. Между такими проверками вводится ежегодный мониторинг.
Двойной контроль вместо формальных отчетов
Результатом обследования становится декларация безопасности. Но теперь она не может быть «внутренним документом» владельца:
- обязательна независимая экспертиза; проверка разными аттестованными организациями;
- регистрация в бассейновой инспекции с правом отказа.
Эксплуатация плотины без декларации запрещена. Это прямой ответ на практику, когда документы оформлялись формально.
Штрафы и персональная ответственность
В КоАП введена специальная статья 359-1:
- до 150 МРП для физических лиц;
- до 1 500 МРП для бизнеса.
Ответственность закреплена за собственником - уйти от нее через подрядчиков или формальные отчеты теперь сложнее.
Государство оставляет за собой последнее слово
Если объект в предаварийном состоянии, уполномоченный орган может вмешаться напрямую. Вплоть до принудительного сброса воды в паводковый период и фактического отстранения владельца от управления.
Что это меняет
Новый Водный кодекс - это попытка исправить системные ошибки, проявившиеся в авариях прошлых лет. Усиление контроля, независимая экспертиза и право государства на вмешательство формируют более жесткую модель управления рисками.
Вопрос теперь в практике: станут ли новые нормы реальным инструментом безопасности или повторят судьбу прежних формальных требований.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Платформы подключают к налоговой системе: что обсуждали в Правительстве
Мы в социальных сетях