notarius
фото: сгенерировано с помощью ИИ

Институт исполнительной надписи, который задумывался как быстрый и бесспорный способ взыскания долгов без суда, в Казахстане всё чаще оказывается в центре скандалов. На заседании мажилиса депутаты фактически открыто заявили: система годами использовалась с нарушениями, а отдельные нотариусы превратили её в потоковый механизм взыскания денег в интересах МФО, коллекторов и даже подрядчиков по госзакупкам.

Как ранее сообщала редакция SotReport.kz, обсуждаемый законопроект предусматривает цифровой контроль за нотариусами, автоматическое распределение исполнительных надписей и другие меры, которые власти называют попыткой «очистить систему».

Но сами цифры, озвученные депутатами, показывают: речь идёт уже не о единичных нарушениях.

Миллиарды без суда

Депутат Байтилесов напомнил, что исполнительная надпись должна применяться только там, где между сторонами нет спора и долг подтверждён документально. Однако именно письменные соглашения, по его словам, стали инструментом злоупотреблений.

Только проверка Генеральной прокуратуры выявила нарушения почти на 2 млрд тенге. В одном случае с государства взыскали 318 млн тенге за объект, который даже не был введён в эксплуатацию. В другом - около 600 млн тенге по аналогичной схеме.

После вмешательства прокуратуры исполнительные надписи были отменены, а государство теперь пытается вернуть деньги в бюджет.

«Карманные нотариусы»?

Наиболее жёстко ситуацию описал депутат Болатбек Нажимеденов. По его словам, отдельные нотариусы тысячами оформляли исполнительные надписи в интересах конкретных МФО и коллекторских компаний, а принцип территориальности фактически не работал.

Один нотариус Алматы за год вынес более 133 тысяч исполнительных надписей на сумму 20,3 млрд тенге в пользу трёх финансовых организаций. Другой - почти 40 тысяч незаконных надписей на 7,7 млрд тенге.

При этом, как заявил депутат, на счета сотрудников коллекторской компании было перечислено более 588 млн тенге.

Нажимеденов прямо спросил Минюст: не существовала ли годами система «карманных нотариусов», а также почему государство начало реагировать только после вмешательства прокуратуры и массовых жалоб граждан.

Жалобы - тысячами

Депутат Абзал Куспан напомнил, что только за 2023 год поступило более 7 тысяч жалоб на действия нотариусов, из которых свыше 4 тысяч касались именно исполнительных надписей. Основные претензии были связаны с МФО и коллекторами.

Вице-министр юстиции Ботагоз Жакселекова признала наличие «большого количества нарушений» и подтвердила, что именно представления Генпрокуратуры стали триггером для реформ.

Теперь Минюст запускает пилот по автоматическому распределению исполнительных надписей через единую систему. Во втором полугодии ведомство обещает представить результаты.

Однако главный вопрос остаётся открытым: станет ли цифровизация реальным способом разрушить сложившиеся связи - или превратится в очередную формальную реформу без системных изменений?

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Поправки в новый Налоговый кодекс могут внести уже осенью