Депутат Олжас Куспеков выступил с инициативой создания в Казахстане Дорожного фонда — отдельного устойчивого механизма финансирования строительства, ремонта и содержания республиканских трасс, передает SotReport.kz.
Повод — тревожная статистика. Только за прошлый год в стране произошло более 36 тысяч ДТП, что на 14% больше, чем годом ранее. Пострадали свыше 51 тысячи человек, почти 2,5 тысячи граждан погибли. Самые тяжёлые аварии происходят на загородных трассах — там, где инфраструктура должна быть максимально безопасной и предсказуемой.
По словам депутата, состояние и содержание дорог напрямую влияет не только на безопасность, но и на экономику. Перегруженность магистралей, заторы на пунктах пропуска, ускоренный износ покрытия, хронические проблемы с зимней очисткой — всё это ежедневно создаёт риски для граждан и издержки для бизнеса.
Дефицит финансирования
Ежегодная потребность автодорожной отрасли оценивается примерно в 1,9 трлн тенге. Фактическое финансирование — около 1 трлн. При этом на ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования из республиканского бюджета ежегодно выделяется порядка 44 млрд тенге — объём, который, по оценке парламентария, объективно не покрывает темпы износа.
Система остаётся зависимой от бюджетных циклов: средства направляются на строительство и реконструкцию, но из-за отсутствия долгосрочного финансового механизма страна регулярно возвращается к проблеме латания уже построенных трасс.
Что предлагает депутат
Куспеков считает, что Казахстану необходим прозрачный и устойчивый Дорожный фонд с закреплёнными источниками наполнения. Среди возможных механизмов — платные участки дорог, транзитные сборы, развитие придорожного сервиса, иные неналоговые поступления, а также платный разрешительный механизм на тонировку стёкол транспортных средств.
В качестве аргумента приводится международный опыт:
- в США Highway Trust Fund аккумулирует 40–50 млрд долларов ежегодно;
- в Германии дорожные сборы приносят 8–9 млрд долларов;
- в Польше национальный дорожный фонд формирует 5–6 млрд долларов;
- в Узбекистане отрасль стабильно финансируется на уровне около 200 млн долларов в год.
Во всех случаях речь идёт о системных и закреплённых источниках финансирования.
Ретроспектива проблем
Дорожная отрасль Казахстана не раз становилась объектом антикоррупционных расследований. Завышенные сметы, некачественный асфальт, работы «на бумаге», разрушение покрытия через год после ввода — эти сюжеты регулярно появляются в сводках надзорных органов.
Создание отдельного фонда, с одной стороны, может обеспечить стабильность и долгосрочное планирование. С другой — возникает закономерный вопрос: не станет ли новая структура ещё одним институтом с высокими коррупционными рисками?
Без прозрачной отчётности, независимого аудита и жёсткого парламентского контроля любой финансовый механизм может повторить судьбу прежних программ.
Депутат просит Правительство рассмотреть вопрос создания фонда, определить устойчивые источники его наполнения и подготовить законодательные изменения.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Депутаты требуют Генпрокурора и КНБ расследовать «файлы Эпштейна» и возможные связи казахстанских политиков
Поделиться:
Мы в социальных сетях