Экономика Казахстана в 2025 году выросла сильнее ожиданий, однако исполнение бюджета вновь сопровождалось недобором доходов, переносом налоговых поступлений из будущего периода и масштабным перераспределением расходов. Именно такие выводы содержатся в отчете Высшей аудиторской палаты, представленном в парламенте, сообщает SotReport.kz.
По данным ВАП, несмотря на перевыполнение прогноза по ВВП почти на 9 трлн тенге, бюджет недополучил 335 млрд тенге. Аудиторы считают, что причиной стали чрезмерно оптимистичные налоговые прогнозы и недостатки планирования. Кроме того, в доходы 2025 года были включены 154 млрд тенге платежей, относящихся уже к 2026 году, а экспортерам не вернули почти 900 млрд тенге НДС.
«Закрывать дыры за счет будущего»
Лидер партии «Ак жол» Азат Перуашев заявил, что правительство вновь не смогло отказаться от практики «заимствования» доходов будущих периодов.
«В 2025 году Правительству вновь не удалось избежать порочной практики изъятия налогов за предстоящий 2026 год и приостановки возврата НДС экспортёрам, в общей сумме более 1 трлн тенге. При этом сумма обжалований бизнесом налоговых начислений выросла в 2,2 раза», - отметил депутат.
В ВАП тоже указывают на ухудшение качества налогового администрирования. По данным аудиторов, больше половины обжалованных налогоплательщиками сумм за последние четыре года суды признают обоснованными.
Долги растут, но поводов для тревоги нет?
Еще одним предметом критики стала долговая политика государства. По словам Перуашева, из года в год все большая часть новых займов направляется не на развитие экономики, а на погашение старых обязательств. Если раньше на рефинансирование приходилось 36% новых заимствований, то в 2025 году показатель вырос уже до 51%.
Министр финансов Мади Такиев с такой оценкой не согласился. По его словам, государственный долг составляет около 20% ВВП и находится значительно ниже установленного предельного уровня в 32%.
«У нас уровень госдолга составил 22,8% ВВП или 36,4 трлн тенге. И он находится в безопасных пределах. У нас ковенант в 32% ВВП мы не должны превышать. На сегодня у нас госдолг составляет 36,8 трлн тенге. и 20% ВВП его номинальная стоимость», - заявил министр.
Он также назвал рефинансирование обычной мировой практикой и привел в пример недавнее размещение облигаций (покупка 500 млн долл.) на китайском рынке под ставку 1,9%
Социальные расходы вместо инвестиций
Высшая аудиторская палата также указала на проблемы с приоритетами бюджетной политики. В течение года было перераспределено 2,4 трлн тенге, из бюджета исключили 99 проектов на 75 млрд тенге, а более 20% инвестиционных проектов так и не были завершены.
Перуашев считает, что дисбаланс проявляется и в структуре расходов: на социальную сферу в прошлом году направили 10,1 трлн тенге, тогда как на реальный сектор экономики - лишь 2,2 трлн.
«Получается, на безвозвратные нужды Правительство тратит в пять раз больше, чем на создание будущих доходов, хотя пропорция должна быть обратной», - заявил лидер «Ак жол».
При этом сам депутат признает, что показатели 2025 года во многом формировались в условиях дефицита бюджета и других форс-мажорных обстоятельств. Однако именно поэтому, по его мнению, особенно важно не закрывать текущие проблемы за счет ресурсов будущих периодов, а создавать устойчивую основу для роста экономики и доходов бюджета.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: ВВП бьет рекорды, а бюджет теряет миллиарды: что нашли аудиторы
Поделиться:
Мы в социальных сетях