
В Казахстане готовится комплексное обновление банковского законодательства. Оно затронет не только правила работы банков, но и механизмы защиты клиентов от мошенничества, навязывания услуг и множественного кредитования. Для граждан это означает более прозрачные условия обслуживания, сильнее защищённые персональные данные и более понятные способы урегулирования споров с банками. Для рынка — более гибкую систему лицензирования, развитие финтеха и усиление конкуренции, сообщает SotReport.kz.
Два уровня банковских лицензий — для устойчивости и конкуренции
Ключевым решением законопроекта становится введение двухуровневой системы лицензирования:
- Универсальная лицензия — для крупных банков, работающих с полным спектром услуг.
- Базовая лицензия — для небольших банков, с более мягкими требованиями к капиталу, но с ограничениями в операциях.
Это открывает путь на рынок новым игрокам, не создавая при этом рисков для стабильности финансовой системы. По сути, государство делает рынок более конкурентным, но контролируемым.
Поведенческий надзор: впервые внимание — не только на цифры, но и на отношение к клиенту
Впервые вводится так называемый поведенческий надзор.
Если раньше регулятор смотрел главным образом на финансовую устойчивость банка, то теперь оцениваться будет и качество взаимодействия с клиентом:
- что и как банк предлагает;
- не навязываются ли дополнительные продукты;
- как быстро и эффективно решаются споры.
Цель — защитить потребителя и повысить стандарты обслуживания в отрасли.
Цифровой тенге и развитие финтеха
Отдельный блок законопроекта посвящён цифровым финансовым активам.
Он создаёт правовую основу для:
- внедрения Цифрового тенге как новой формы национальной валюты,
- расширения финтех-экосистемы,
- регулирования цифровых платёжных инструментов.
Это связано с курсом Президента на включение цифровых активов в экономический оборот, развитие криптоплатформ и «умных» платежных решений.
Защита граждан: от мошенничества до нелегального «мультикредита»
Главный общественный запрос, который депутаты называли на каждом заседании — борьба с мошенничеством.
Среди ключевых мер:
- Блокировка множественных кредитных заявок, поданных почти одновременно на одно лицо.
- Если злоумышленник пытается оформить несколько кредитов, после первой заявки все остальные автоматически останавливаются — до подтверждения её статуса.
- Повышение ответственности банков и цифровых сервисов за утечки персональных данных.
- Усиление роли финансового омбудсмена как механизма досудебной защиты клиента.
Эти нормы направлены на то, чтобы человек был защищён не на словах, а процедурно и технически.
Стабилизация проблемных банков — с ответственностью акционеров
Также реформируется система урегулирования неплатёжеспособных банков.
Теперь государственная поддержка допускается только при условии ответственности владельцев и последующего возврата вложенных средств в бюджет.
Это принципиально: никаких «спасений за счет налогоплательщика» без последствий для акционеров.
Итог
Работа над законопроектом прошла масштабно: восемнадцать заседаний рабочей группы, расширенные обсуждения с участием рынка и более 500 поправок.
Предстоит второе чтение и правовая доработка ряда норм — прежде всего тех, что касаются защиты персональных данных и цифровой безопасности.
Однако направление обозначено чётко: банковская система должна быть конкурентной, технологичной — и безопасной для граждан.
Читайте также:
Мы в социальных сетях