12:29, 5 ноября 2025

Фото сгенерировано при помощи ИИ

В Казахстане продолжается работа по укреплению института административной юстиции. Депутаты мажилиса представили доработанное заключение по законопроекту, направленному на совершенствование Административного процедурно-процессуального кодекса (АППК) и расширение сферы его применения. Документ вынесен на второе чтение и ориентирован на повышение эффективности разрешения публично-правовых споров и защиту прав граждан при взаимодействии с государством, сообщает SotReport.kz.

Ключевые изменения: часть споров переводят в АППК

Значительная часть споров, ранее рассматривавшихся по нормам гражданского судопроизводства, будет передана в административные суды. Это позволит уменьшить нагрузку на суды общей юрисдикции и обеспечить более специализированный подход в спорах, где одной из сторон выступает государственный орган.

Отдельно выделяется перенос производства по делам об оспаривании законности нормативных правовых актов в административную юстицию.

Разрешение споров между госорганами: полномочия Кабмина

Законопроект закрепляет за Правительством право выступать арбитром при спорах о толковании законодательства между государственными органами. Это должно снизить ведомственные конфликты и ускорить принятие управленческих решений.

Обновленное понятие административного акта

Понятие «административного акта» расширяется. Теперь к административным актам относятся не только индивидуальные решения, но и решения, адресованные неопределённому кругу лиц в конкретной ситуации — например:

  • дорожные знаки,
  • предписания санитарных врачей,
  • локальные распоряжения органов власти.

Это означает, что граждане смогут оспаривать такие решения в административных судах.

Досудебное обжалование и личный прием граждан

Внесены уточнения в сроки и порядок проведения административных процедур.
Кроме того, Правительство будет утверждать единые правила личного приема граждан руководителями госорганов — чтобы исключить разнородность практики и субъективные ограничения.

Научная экспертиза нормативных актов станет обязательной

Предлагается определить уполномоченную организацию, которая будет проводить научную экспертизу проектов нормативных правовых актов. Это направлено на повышение качества законодательства и предотвращение противоречий на этапе разработки.

Как проходила работа над законопроектом

Проведено 28 заседаний рабочей группы.

Участвовали представители Министерства юстиции, Генпрокуратуры, Верховного суда, КНБ, профильных министерств, НПП «Атамекен», адвокатуры, нотариата и экспертного сообщества.

Постоянные комитеты Мажилиса поддержали законопроект.

Что изменится для граждан и бизнеса

Ожидаемые последствия:

  • улучшение прозрачности взаимодействия с госорганами;
  • снижение количества неоднозначных решений чиновников;
  • расширение возможностей оспорить административные акты и действия государственных органов;
  • повышение роли административных судов как инструмента защиты прав.

Читайте также: В Казахстане усиливают защиту прав детей и поддержку семей