
Финансирование науки в Казахстане за 2022–2025 годы выросло со 122 до 262 млрд тенге. Однако доля научных исследований в экономике остаётся на уровне 0,16% ВВП при целевом ориентире в 1%. Об этом сообщил председатель Высшей аудиторской палаты Алихан Смаилов на заседании Курултая, передаёт SotReport.kz.
Аудит показал, что увеличение расходов не сопровождается сопоставимым ростом участия бизнеса в научных исследованиях.
Наука всё больше зависит от государства
За последние годы доля государственного финансирования науки увеличилась с 55% до 82%. Это означает, что основную нагрузку по финансированию исследований несёт бюджет, тогда как частные компании вкладывают в научные разработки сравнительно немного.
По оценке ВАП, такая ситуация свидетельствует о слабой востребованности научных результатов со стороны бизнеса.
Цели пересматривали в сторону снижения
Аудиторы выявили и проблемы с государственным планированием.
В 2021–2025 годах в сфере науки действовали четыре тематических программных документа. Три из них прекратили досрочно.
Одновременно снижались целевые показатели:
- расходы на научные исследования и разработки - с 2% до 0,5% ВВП;
- рост численности исследователей - с 50% до 7%;
- доля частного софинансирования - с 50% до 32%.
Таким образом, вместо достижения первоначальных ориентиров государство пересматривало их в сторону уменьшения.
На 67 млрд тенге научные задания не реализованы
На 2025–2027 годы определили семь научных приоритетов и 153 специализированных направления. По мнению аудиторов, перечень оказался настолько широким, что практически любое исследование можно отнести к приоритетным.
При этом научные задания нередко составлялись без конкретного ожидаемого результата, критериев проверки и механизма внедрения. Из 393 заданий, предусмотренных на 2023–2025 годы, не реализовали 149 на общую сумму 67 млрд тенге.
ВАП считает необходимым увязать финансирование науки с реальными потребностями отраслей экономики и конкретными результатами исследований. Без этого увеличение бюджетных расходов само по себе не гарантирует появления новых технологий и разработок, востребованных предприятиями.
Мы в социальных сетях