Фото: Максим Золотухин

В банковской системе Казахстана сохраняются серьезные дисбалансы: кредиты в основном уходят в потребительский сегмент, активы сосредоточены у пяти крупнейших банков, а налоговые льготы и регуляторные лазейки обеспечивают им сверхдоходы. Фракция партии Respublica заявила о необходимости системных реформ и внесла предложения по изменению правил работы финансового сектора, сообщает SotReport.kz.

Дисбаланс в кредитовании
По итогам 2024 года общий объем банковского кредитования составил 22,3 трлн тенге. Из них 62% (13,8 трлн) приходится на потребительские займы, тогда как малый и средний бизнес получил всего 4,2 трлн тенге. Для сравнения: в мировой практике доля кредитования МСБ не опускается ниже 40%. Такой перекос ограничивает развитие предпринимательства и реального сектора.

Концентрация активов в руках крупных банков
Сегодня пять крупнейших банков страны контролируют 63% активов всей системы. Международные стандарты рекомендуют ограничение на уровне 40–45%. Перекосы повышают системные риски и создают условия для монополизации финансового рынка.

Регуляторные арбитражи: прибыль без рисков
Особое внимание депутаты уделили регуляторным лазейкам.
Запрет на начисление процентов на текущие счета позволил банкам в 2024 году привлечь 9,2 трлн тенге «бесплатной ликвидности» и получить порядка 900 млрд тенге прибыли без компенсаций клиентам.

Искусственное ограничение ставок по валютным депозитам обеспечило банкам еще 160 млрд тенге гарантированной прибыли. Таким образом, банки получают сверхдоходы, тогда как вкладчики и бизнес фактически лишены справедливых условий.

Государственная поддержка без ответственности
С 2007 года на спасение банков государство потратило 6,6 трлн тенге. При этом акционеры к софинансированию не привлекались. Для сравнения: в ЕС действует принцип, при котором акционеры и крупные кредиторы несут обязательную долю ответственности при санации финансовых институтов.

Налоговые льготы: вопросы к прозрачности
За 2020–2022 годы бюджет потерял 5,1 трлн тенге из-за налоговых льгот в секторе «Финансовая и страховая деятельность». Только в 2022 году сумма составила 2,2 трлн тенге. Однако в рамках подготовки нового Налогового кодекса официально признанными оказались лишь 878 млрд. Еще 1,3 трлн тенге были исключены из категории льгот без пояснений. Депутаты требуют разъяснений, чтобы исключить сомнения в легитимности налоговой реформы.

Агросектор на обочине
Хотя доля сельского хозяйства в ВВП страны достигает 5,2%, объем кредитования отрасли не превышает 1,5% всех займов. Главная проблема — отсутствие ликвидных залогов. Земельные участки и сельхозактивы банки не принимают в качестве обеспечения, что лишает агробизнес доступа к финансированию.

Что предлагает Respublica

Депутаты настаивают на системных мерах:
1.⁠ ⁠Довести долю кредитования МСБ до 40%.
2.⁠ ⁠Ограничить концентрацию активов крупнейших банков на уровне международных стандартов.
3.⁠ ⁠Пересмотреть регуляторные арбитражи, устранив дисбалансы по депозитам.
4.⁠ ⁠Ввести законодательную ответственность акционеров за устойчивость банков.
5.⁠ ⁠Опубликовать полный перечень налоговых льгот и их обоснование.
6.⁠ ⁠Разработать новые механизмы кредитования сельского хозяйства — через гарантирование, субсидирование и признание зерновых расписок залогом.

Итог

Финансовый сектор Казахстана остается в зоне повышенных рисков: дисбаланс в кредитовании, монополизация активов и скрытые налоговые льготы подрывают доверие общества. Без системного пересмотра правил банки будут продолжать извлекать выгоду за счет государства и вкладчиков, тогда как реальный сектор экономики останется без должной поддержки.

Читайте также: Поддельные судебные решения: депутаты требуют усилить защиту электронных документов