Суд в Астане встал на сторону МИД и отказал в аккредитации журналистам Радио Азаттык. Истцы требовали признать незаконным отказ МИД и обязать ведомство выдать им постоянную аккредитацию. Однако по версии суда и министерства, журналисты нарушили закон, публикуя материалы после истечения срока аккредитации, сообщает Sotreport.kz.
- В соответствии с п.4 ст.30 закона «О масс-медиа» запрещается занятие профессиональной журналистской деятельностью иностранных средств массовой информации и иностранных журналистов без соответствующей аккредитации. Установлено, что сотрудники редакции размещали свои публикации после истечения аккредитации, то есть в нарушение п.4 ст.30 закона занимались журналистской деятельностью, - разъяснил решение судья Смагулов.
Суть дела
Группа журналистов Радио Азаттык подали в суд на Министерство иностранных дел. Причиной судебного разбирательства стал отказ в аккредитации семи корреспондентам иностранного СМИ. Как объяснили в МИДе, пока в ведомстве рассматривалось заявление на получение аккредитации, эти журналисты продолжили делать публикации. Тем самым они якобы нарушили закон, работая без «одобрения» МИДа.
Однако сотрудники Радио Азаттык не согласны с отказом. Они считают, что министерство искусственно создало условия для отказа, когда продлило срок рассмотрения заявления на два месяца. Ведь документы на получение аккредитации было подано еще в феврале 2025 года, когда еще действовала предыдущая. Но в установленный законом срок решение так и не было принято.
По словам представителя Министерства иностранных дел Асель Мамашевой, решение продлить срок рассмотрения было связано с нехваткой рабочих ресурсов. Якобы сотрудники МИДа должны были рассматривать публикации каждого журналиста по отдельности, а заявлений много. Тем кого успели проверить одобрили аккредитацию в апреле, а оставшимся – продлили.
При этом, Мамашева также отметила, что несмотря на то, что правилами предполагается изучение публикаций аккредитуемых журналистов за последние полгода, в МИДе проявили «инициативу» проверить данные за год, а для этого также требуется время. Якобы это было связано с тем, что Радио Азаттык уже не раз были замечены в нарушении законодательства Казахстана, а потому потребовалась более тщательная проверка. По ее итогам и были выявлены «неправомерные» публикации, послужившие основанием для отказа.
Примечательно, что так называемые нарушения, были допущены как раз во время двухмесячного срока, на который МИД продлил рассмотрение заявлений. Остальной период оказался «чист». При этом согласно правилам аккредитации, решение об отказе должно быть мотивированным. Чего, по мнению истцов, в данном случае нет. Ведь МИД «мотивирует» свое решение служебной запиской с пометкой «ДСП» (для служебного пользования – прим.) и приложенной к ней таблицей, с якобы неправомерными публикациями. Этих «документов» оказалось достаточно для ведомства чтобы отказать семерым журналистам Радио Азаттык, и, по сути, лишить работы.
Иностранный журналист или журналист иностранного СМИ?
Как отметила медиа-юрист и представитель истцов Гульмира Биржанова, само издательство Радио Азаттык имеет аккредитацию и на законных основаниях осуществляет деятельность в Казахстане. Тогда как казахстанских журналистов, которые работают на иностранное СМИ, ограничивают в их профессиональной деятельности, ошибочно причисляя их к понятию «иностранный журналист». Ведь в таком случае «иностранным» сотрудником можно назвать любого человека, который работает с иностранными компаниями будь то инженер, учитель, адвокат или журналист.
- «Иностранный журналист» — это журналист, имеющий иное, иностранное гражданство, но не гражданство Республики Казахстан, осуществляющий свою деятельность на территории Республики Казахстан. Поэтому в данном случае именно иностранному журналисту запрещается работа без аккредитации. Но гражданину Республики Казахстан в аккредитованном иностранном представительстве «Радио Азаттык», оно имеет свидетельство об аккредитации для осуществления деятельности на территории Республики Казахстан. И в данном случае журналист иностранного СМИ публикуется на интернет-ресурсах, принадлежащих представительству, а не на своих собственных, как иностранный журналист. Поэтому, уважаемый суд, мы считаем, что данная трактовка, толкование абсолютно неверное, - добавила другой представитель истцов Лилия Чаусова.
- Министерство заявляет о том, что решение о продлении и решение об отказе данным сотрудникам было принято в соответствии с законодательственными внутренними правилами министерства, - настаивала в суда Асель Мамашева. - То, что журналисты все являются гражданами Республики Казахстан - в правилах не предусмотрено именно гражданство или место жительства журналистов. Если имеется в виду, что именно журналисты, за которых поданы заявки, являются гражданами Казахстан, от этого выдача аккредитации не зависит. Если журналисты работают на казахстанские СМИ, они должны проходить аккредитацию в Министерстве культуры и информации Республики Казахстан. А если журналисты работают на иностранные СМИ, тогда они должны проходить аккредитацию именно в Министерстве иностранных дел. В этой связи, независимо от гражданства журналиста, в любом случае для того, чтобы публиковаться, должна быть аккредитация.
Без права на реабилитацию
Любопытный диалог разгорелся и вокруг сроков отказа в аккредитации. По словам представителя министерства Мейрама Муташева, у отказа нет конкретных сроков, и заявитель может повторно обратиться за получением аккредитации. Однако одобрят заявление или нет покажет проверка.
При этом представители МИДа отметили, что даже удаление якобы неправомерных публикаций вероятно не помогут. Факт нарушения законодательства уже имеется и является основанием для отказа. Вопрос «какие действия журналисты должны предпринять, чтобы получить аккредитацию» остался без ответа. А потому можно предположить, что если решение суда вступит в законную силу, то как минимум полгода семеро журналистов Радио Азаттык не смогут работать, по крайней мере в этом издательстве.
Читайте также: Журналисты VS Минкульт: новые правила аккредитации довели до суда
Поделиться:
Мы в социальных сетях