Если сотрудники Министерства транспорта и коммуникаций, а позже и МИИР РК, были ответственными за реализацию проекта ЛРТ, БРТ и ИТС в 2013-2016 годах, то почему их не привлекают к ответственности? Таким вопросом в ходе заседания апелляционной коллегии по делу «Астана ЛРТ» задался экс-глава АО «Астана innovations» — подсудимый Талгат Ашим, сообщает Sotreport.kz со ссылкой на Оrda.kz.
Он напомнил судебной коллегии, что Бюджетный Кодекс четко регламентирует — если деньги выделяют на проект из республиканского бюджета, то администратором этого проекта назначают профильное министерство, а если деньги были выделены из местного бюджета — местные органы власти.
Всем известно, что деньги на проекты по строительству легкорельсового транспорта и автобусных выделенных полос с «умными» системами, были выделены из республиканского бюджета, но претензии у прокуроров и следователей возникли, почему-то, только к сотрудникам акимата, его подведомственных структур и подрядчикам. Сотрудников министерств, которые должны отвечать за достоверность предоставленной информации, правильности расчетов и использования денежных средств, с 2019 года следствие привлекает только в качестве свидетелей.
«Эти деньги выделялись из республиканского бюджета, и поэтому прокурор попросил вернуть их в республиканский бюджет. Это еще раз подтверждает, что администратором бюджетной программы являлся министерство транспорта и коммуникаций. А согласно Бюджетному Кодексу, за полноту, достоверность, правильность расчетов отвечает администратор бюджетной программы, то есть МТК», — заявил Ашим.
Он отметил, что по словам сотрудников министерства, они просто бумаги перекладывали и пересылали документы.
«Я думаю, судья Семенова, прекрасно осознавая, что в действиях сотрудников министерства экономики, финансов, транспорта и коммуникаций есть нарушения, выписала частное судебное постановление, которому присвоила гриф «для служебного пользования», чтобы они устранили свои ошибки. Но нам это частное постановление не доступно. Мы не знаем его содержания, мы можем лишь предполагать», — возмутился Ашим.
Он попросил суд дать защите ознакомиться с частным постановлением, но получил отказ. Председательствующая судья Есимова не увидела необходимости в раскрытии этой тайны.
Читайте также: Отсутствие конкурентов или грамотное правление? Как Сауэр добился успехов на рынке
К слову, с 2013 по 2014 годы министрами транспорта и коммуникации были:
- Аскар Жумагалиев. В 2020 году был снят с должности министра цифровизации и отправлен послом в Нидерланды;
- Женис Касымбек (сейчас аким Астаны). Он к слову, уже анонсировал продолжение строительства ЛРТ. По его словам, на данный момент из бюджета выделили 50 млрд тенге, а завершить строительство планируют через два года. Сначала новый аким столицы планирует запустить восемь станций и пять поездов. Правда для этого на проект нужно будет выделить еще около 500 млрд тенге.
С 2014 года, когда министерство было расформировано, его функции передали в министерство индустрии и инфраструктурного развития. Ведомство также являлось администратором бюджетной программы по строительству ЛРТ, БРТ и ИТС. И их сотрудники, проверявшие документы, по делу проходят лишь свидетелями.
С 2014 по 2017 годы МИИР РК возглавляли:
- Асет Исекешев (сейчас помощник президента и секретарь Совета Безопасности РК);
- Женис Касымбек (да, именно Касымбек дважды должен был отвечать за реализацию проекта «Астана ЛРТ». И как видно, оба раза неудачно).
Выступая в суде, Ашим обратил внимание, что в обвинении не указано, какие именно статьи закона нарушили подсудимые, а все дело строится на домыслах следствия и показаниях свидетелей, которые ранее были подозреваемыми или имели статус «свидетель с правом на защиту». В то время, как реальных преступников, укравших с проекта 257 млн долларов (по версии защиты, это внук Назарбаева Нурали Алиев и экс-аким Астаны Адильхан Джаксыбеков) следствие не ищет, пытаясь переложить всю вину на чиновников средней руки и проектировщиков.
«А если посмотреть без политической подоплеки, общественной обстановки, политических заказов, то наше дело тоже несет сугубо гражданский характер, максимум. В обвинительном акте даже не указано какие законы Бюджетного Кодекса я нарушил, в чем было это нарушение, не указано. Есть мнения, есть предположения. Извините, у нас не 37-ой год, чтобы на предположениях и мнениях осуждать людей», — отметил Ашим.
К слову, все подсудимые обратили внимание судебной коллегии на то, что следствие, прокурор и в итоге судья Виктория Семенова, проигнорировали требование решения апелляционной инстанции от 2021 года. Тогда коллегия четко обозначила какие нарушения были допущены следствием и что они обязаны устранить. Но сделано практически ничего не было.
Читайте также: Дело «Астана ЛРТ» снова в апелляционной инстанции: Что скрыла судья Семенова?
В октябре 2021 года председательствующий судья Абай Кокжалов отметил, что «судом первой инстанции допущена односторонность и неполнота, не обеспечена проверка доводов всех жалоб, ходатайств, сделанных в ходе досудебного расследования».
А перечисляя нарушения, допущенные судом первой инстанции, Кокжалов особенно обратил внимание на три эпизода:
«В отношении организаторов преступления Султанбекова и Ардан уголовное дело неправильно выделено в отдельное производство. В приговоре допущены формулировки, что они организаторы, но на момент поступления дела в суд, дела в отношении них не было выделено», — пояснил Кокжалов.
Также он отметил, что в отношении иностранных компаний было установлено пособничество в хищении денежных средств, но процессуального решения в отношении них не принято. И в целом, проведенные аудиторские проверки противоречат друг другу.
«Были проведены первичные аудиторские заключения. И первые заключения указывают об отсутствия нарушений, позже были проведены другие проверки, которые указали на нарушения», — добавил судья.
В итоге Султанбекова и Ардана привлекли стороной по делу заочно, материалы по действиям иностранных компаний выделили в отдельное производство, а вот противоречия по аудиторским проверкам были проигнорированы полностью. Более того, судья Семенова просто отпустила одного из аудиторов на середине допроса.
«Мы можем констатировать факт, что большинство этих замечаний не устранено. Более того, они проигнорированы. Так что мы здесь делаем вообще? Городской суд указывает замечания, суд первой инстанции игнорирует и дальше, прокуратура вообще стоит на том, что было в 2020 году. Не меняет свое мнение, не меняет своих позиций, не подтверждает их ничем более. Абсолютной на той же какой-то доказательной базе, которая неэффективна. Ваша честь, 38 проверок в «Астана ЛРТ» было. Не выявлено нарушений. Лишь только аудиторы, которые были зависимы от Антикора, которые были с ними на договоре, только и сделали те аудиты, которые они и сделали. Они не были независимыми аудиторами, поэтому они и не провели Антикор судебно-строительную экспертизу, потому что результаты ее не известны и не контролируемы. А эти аудиторы вполне контролируемы (в суде эксперты подтвердили, что являются победителями тендера Антикора на проведение экспертиз – от авт.)», — заключил Талгат Ардан, и попросил оправдать его и других подсудимых.
Заседания продолжаются. Следующим в суде будет выступать прокурор К слову, в апелляции дело представляет новый представитель надзорного органа.
Автор: Ася Пущаева
Поделиться:
Мы в социальных сетях