Как правильно платить автомобильный штраф и как избежать его оплаты?

Советы от юриста Михаила Кленчина о том как правильно должны быть оформлены документы при нарушении правил дорожного движения, и как по закону избежать оплаты штрафа!

Юрист Михаил Кленчин

Юрист Михаил Кленчин

Как происходит обычная процедура привлечения водителя к административной ответственности дорожным полицейским? Инспектор заполняет протокол, а затем выносит постановление с суммой штрафа. Но…в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях Республики Казахстан (смотрите ч. 1-1 ст. 639 КоАП РК), при нарушении ПДД протокол вообще не должен составляться: «1-1. Протокол об административном правонарушении не составляется при совершении административного правонарушения в области безопасности дорожного движения…»

При этом, в статье 639 КоАП РК далее указано, что взыскание в виде штрафа налагается и может взиматься уполномоченным на то должностным лицом в порядке, установленном статьей 710 настоящего Кодекса. А это значит: «При взимании штрафа на месте совершения административного правонарушения физическим лицом ему выдается квитанция установленного образца, являющаяся документом строгой финансовой отчетности». Это означает, что если вы готовы оплатить штраф на месте и согласны с нарушением, то инспектор не имеет права составлять протокол о нарушении. Но, обязан выдать вам квитанцию.

К тому же, статьей 639 Кодекса установлено, что протокол все-таки составляется, но только в двух случаях: когда у водителя при себе нет нужной суммы денег или когда он не согласен с нарушением.

Но что делать, если вам по почте прислали уведомление о нарушении ПДД, зафиксированном камерой видеофиксации?

В той же самой статье 639 Кодекса сказано: «Если административное правонарушение зафиксировано сертифицированными специальными контрольно-измерительными техническими средствами и приборами, работающими в автоматическом режиме, штраф оформляется в виде предписания о необходимости уплаты штрафа».

Но прежде разберемся, что такое «штраф»? Ответ находим в части 1 статьи 48 Кодекса: «Административный штраф (далее — штраф) есть денежное взыскание, налагаемое за административное правонарушение». То есть, штраф – это один из видов взыскания. Каким образом он налагается? Если лицо согласно с нарушением, то оно платит деньги и получает квитанцию. А если не согласно? Тогда составляется протокол.  Далее, рассмотрев дело об административном правонарушении, инспектор выносит постановление о наложении административного взыскания. Постановление – это есть документ, которым лицо уже привлекается к ответственности, с указанием, к какой ответственности и ее размера. Составление протокола – это начало, момент возбуждения дела об административном правонарушении, а постановление – его окончание.

Соответственно, если протокол был составлен, то должно быть вынесено постановление, в котором будет указано, виновен водитель или нет. А протокол составляется обязательно в случае, если водитель не согласен с нарушением.

Но, что представляет собой письмо в конверте с распечаткой видеофиксации авто? Это то же самое, что и предложение инспектора оплатить штраф на месте. Получив извещение, водитель должен или согласиться, или не согласиться с нарушением и обратиться с заявлением в орган дорожной полиции с указанием на свое несогласие, и требованием составить протокол.

Более того, обязанность органа дорожной полиции составить протокол установлена частью 3 статьи 639 Кодекса: «Если лицо оспаривает взыскание, налагаемое на него в порядке, установленном частями первой и 1-1 (это как раз о нарушении, зафиксированном видеофиксацией) настоящей статьи, либо не имеет возможности уплаты штрафа на месте совершения  административного правонарушения, составляется протокол об административном правонарушении».

Но, нередко водитель узнает о наличии зафиксированных нарушений только спустя приличный срок, например при техосмотре или переоформлении машины. А в Кодексе  есть часть 1 статьи 69, которая гласит: «Лицо не подлежит привлечению к административной ответственности по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения».

Это означает, что если с момента видеофиксации прошло уже более двух месяцев, то можно смело требовать от дорожной полиции составления протокола в порядке части 3 статьи 639, поскольку вы не согласны. При этом орган дорожной полиции не имеет никаких оснований отказать в составлении протокола и рассмотрении дела в общем порядке. А уже после составления протокола следует написать заявление, общий смысл которого: «Прошу прекратить дело об административном правонарушении, по основаниям ч. 1 ст. 69 КоАП РК».